我省印发“2018年尾矿库‘头顶库’治理工作方案

2018年04月27日 16:15编辑:陈利光 新闻热线:0791-86847179

  ◎文/记者刘俊辰

  近日,省安监局、省国土资源厅、省环境保护厅印发《江西省2018年尾矿库“头顶库”治理工作方案的通知》(以下简称《通知》),要求各地各有关部门认真抓好贯彻落实,坚决防范和遏制因“头顶库”事故引发的重特大事故,进一步提高“头顶库”安全保障能力和环境风险管理水平。

   多种方式并用治理“头顶库”

  “头顶库安全基础薄弱,易引发生产安全事故。”省安监局相关负责人告诉记者,头顶库是指下游1公里(含)距离内有居民或重要设施的尾矿库。

  在我省454座尾矿库中,现有62座“头顶库”。其中一等库1座,二等库3座,三等库7座,四等库30座,五等库21座,分别分布在九江、景德镇、新余、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州等地。

  《通知》要求,各地各有关部门,要落实企业主体责任和属地监管责任,坚决防范和遏制因“头顶库”引发的重特大事故。按照“控制总量,消化存量,提高质量”的原则,不再产生新的“头顶库”;对已经存在的“头顶库”进行分类治理,全面提高正常库安全保障能力,全部达到安全生产标准化三级以上水平;完善应急管理机制,建立“头顶库”应急救援联防联动机制,推进尾矿库环境风险管理,保障应急救援物资和器材储备到位,有效防范汛期和极端气候引发的事故灾难。

  综合治理可通过加大隐患治理、升级改造力度,强力推行闭库及销库、尾矿综合利用,积极推动下游居民搬迁等方式进行。每座“头顶库”采用多种并用的方式进行治理。

   监测监控监管防范安全风险

  “各市、县政府及安全监管、国土资源、环境保护等部门要提高认识,切实把尾矿库‘头顶库’治理作为当前重要工作内容,加强组织领导和沟通协调配合,采取有力措施抓实抓好,努力形成工作合力,确保工作取得实效。”省安监局相关负责人说。

  《通知》要求,“头顶库”企业必须按照多措并举的治理方式迅速制定治理方案,方案应包含环境风险分析和突发环境应急管理等内容,并报安监国土、环保部门审查(4月底前完成)。对因停产停运等原因联系不上业主的“头顶库”,由县级政府负责组织相关部门及技术力量制定方案上报。治理验收工作须在2018年10月底前完成。

  各地各相关部门要通过监测、监控、监管等手段,进一步防范“头顶库”安全风险。企业要严格安全风险公告制度,严格“头顶库”运行,严格远程监测预警,严格治理进度管理。凡是治理方案审查未通过或未按照治理方案中明确的时间节点完成治理的“头顶库”一律不准排尾并暂扣安全生产许可证。对尾矿库“头顶库”不准进行排尾作业的,其相应的矿山及选厂必须一律停止生产。

  对于在运行的“头顶库”,要严格按要求安装在线远程监测预警系统;要建立和完善小区域气象预报等信息直达、直报的管理机制;强化应急管理,联合政府、村民代表等组织开展应急演练,严格巡查和值班值守,切实及时有效处置突发事件。对尾矿库进行治理或闭库并销号后,当地政府征收尾矿库场地改作他用的,相关行业主管部门依法履责。

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