发掘工作亮点 查找突出问题

2018年06月25日 16:13编辑:陈利光 新闻热线:0791-86847179

  会议现场

  本报讯记者余桂华摄影报道:日前,省安委会召开安全生产巡查督导汇报会,专题听取7个巡查督导组第一批集中巡查督导情况汇报,总结经验,分析不足,安排部署第二批集中巡查督导重点任务。副省长吴晓军出席会议并讲话,省政府副秘书长陈敏出席会议,省安委办主任、省安监局局长龙卿吉主持会议并通报巡查督导总体情况。

  4月中下旬至5月中下旬,省安委会7个巡查督导,对南昌、九江、上饶、萍乡、新余、鹰潭、赣州等地开展了为期一个月富有成效的集中巡查督导,发掘了一些地方安全生产工作亮点,但也发现了一些不容忽视的问题。

  压实安全责任

  在市、县(区)党委、政府层面反映出的主要问题有:巡查督导期间,上饶、鹰潭市委常委会或市政府常务会没有安排安全生产方面的议题。有的地方贯彻省委、省政府决策部署不力,如落实《省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》方面,截至5月28日,除宜春、萍乡、景德镇、鹰潭市本级和所辖县(区)全部出台实施意见或办法外,11个设区市中,九江市本级尚未出台;100个县(区)中,还有48个未出台。

  在防范遏制重特大事故工作上,有的地区仅仅转发上级文件,没有针对性制定相应方案,重大事故没有得到有效遏制,尤其是鹰潭对“5·15”事故整改落实不力,截至今年5月中旬,事发路段安全隐患仍未治理整改到位,部分相关责任单位和责任人员仍未处理到位;南昌市三分之二县(区)未召开相关专题会。在推进十大专项整治力度上,各地有待于进一步加强。

  在部门层面,有的地区尚未参照《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》,进一步理顺部门间安全监管职责,如九江市两级建设部门仍由下属事业单位承担全系统安全生产相关工作;部门和园区的职责还不明晰,南昌县与小蓝经济开发区安全生产监管责任不清、监管工作脱节;瑞金市、全南县建设主管部门对施工现场存在的隐患只检查不处罚。

  在企业层面,一些企业的安全红线意识不牢,安全生产意识淡薄,重效益轻安全。瑞金经济开发区9个在建项目,6个未办质量安全监督、施工许可手续;崇义县18个在建项目,11个未办施工许可,6个未办质量安全监督手续。

  有的企业安全主体意识不强,企业开展达标创建的主动性、积极性不高,九江市有危化企业120家,达标仅54家,不到一半。有的企业投入不足,特别是一些中小企业,设备陈旧、工艺落后、标准不高,安全管理不到位,严重威胁安全生产。一些企业开展的三级安全教育培训流于形式,如被抽查的上栗县星河花炮制造厂、上栗县兴隆出口花炮厂、芦溪县银河花炮制造有限公司、湘东区新华花炮制造厂等4家烟花爆竹企业不同程度存在无证上岗、证件未年审或已过期等问题。

  数据显示,巡查督导期间,巡查组共检查企业184家,发现问题662条,平均每家企业3.6条。

  曝光一批典型

  针对这些问题,会议指出,开展安全生产集中巡查督导是一项重要的政治任务,各巡查督导组要提高站位,督促各级党委政府贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产决策部署,切实防范遏制重特大事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转;要突出重点,紧盯各级党委政府,查问题、查责任、查作风、查案件,推动安全生产工作落实。

  会议强调,要把握环节,抓住进驻、暗访、举报、反馈、整改等重要环节,确保安全生产巡查督导有声势、有力度、有触动;要严肃问责,曝光一批典型案例,处理一批非法违法典型,移交一批重大隐患,追责一批责任人,拿出硬措施,真查、彻查;要转变作风,自身要硬、火力要猛、成效要好,严格遵守工作纪律和保密规定,严肃认真对待巡查督导,把安全生产压力传导到基层、到一线,把巡查督导工作成效作为检验作风建设的炼金石。

  来源:新法制报