积小安为大安 建设更高水平的平安青山湖

2019年08月30日 17:32编辑:陈利光 新闻热线:0791-86847179

  从“雪亮工程”到城警联勤综治云平台服务,从“民情气象员”到夏妈妈金牌调解工作室……

  近年来,南昌市青山湖区在大力推进政治、自治、法治、德治、智治的融合创新的过程中,逐步形成了共建共治共享的现代化基层社会治理新体系。实现民事民议、民事民办、民事民管,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,积小安为大安,建设更高水平的平安青山湖。

  调解纠纷

  “夏妈妈”金牌调解室

  促合力:齐抓共管明责任

  近年来,南昌市青山湖区充分发挥各级党委政府在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,走好、走活基层社会治理这盘棋。

  青山湖区成立了以区委区政府主要领导任组长的区创新基层社会治理和加强综治中心实体化建设工作领导小组,就此项工作进行动员、部署,协调重大事项的解决,积极推动工作开展。

  该区明确了相关各单位的职责,形成齐抓共管的责任目标体系。在区领导的高位推动下,在各部门共同努力下,形成了强大合力,确保工作顺利推进。该区通过推出塘山镇综治中心“六联工作机制”、南钢街道综治中心“城警联勤综治云平台”等一系列特色做法和创新机制。通过互联网,把网格辅导员(群众)、网格员、网格专干、网格管理员连接在一起,形成了一体化的大网格,实现了实时互动、全程留痕等成效。

  据了解,青山湖区通过“天网探头+地网探头”联建,推动了“雪亮工程”联网化运用。全区连续3年建设天网探头4804个,建设智慧平安社区(村)30个,实现2个街道全覆盖,并全部接入区综治中心和所在镇街园区综治中心,依托专业公司建立了高效指挥中心+快速反应人防机制。

  “智慧平安小区创建、综治中心实体化建设,让百姓享受到更高品质的生活。”青山湖区委常委、区委政法委书记秦三友表示,今年,青山湖区加快智慧平安小区和综治中心实体化建设,实现社区智能服务水平、安全守护能力、精细治理水平和统筹协同能力全面提升,让居民从社区治理和服务创新中获得更多的幸福感。

  此外,该区围绕社会治安综合治理工作职能,协调公安机关开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、传销和非法集资犯罪、营业性棋牌室整治等多形式多内容的专项行动,全面推进肇事肇祸精神病人专项管理。全区刑事警情连续四年下降15%以上,全区社会治安工作实现了“抓获数上升、破案率上升、刑事立案数下降、刑事类警情下降”的显著效果。

  “智慧+”:实现大联动大管控

  推动基层社会治理,需要强有力的“落脚点”。近年来,青山湖区积极探索、努力创新,主动适应科技发展的新形势,紧密结合智慧城市建设,广泛运用智能技术,推进雪亮工程、智慧平安小区、智慧云眼建设,全面提升立体化治安防控能力和现代化社会治理水平。

  “我们通过建设街道层面的城警联勤综治云平台,整合了城警力量,打通条块隔阂,在开放式的城市社区、城市街区架构了一种新型的社会治理体系。”青山湖区南钢街道党工委书记成秋林介绍说,辖区9个社区划分为54个网格,每个网格有专职的网格员进行专门管理。自去年11月底正式上线以来,云平台已收到各类城市综合治理问题案卷1300余件,其中1200多件都已在规定时间内整改完成并自动销单。

  街办为实现人人参与,大家齐抓共管的社会善治格局,鼓励小区居民尤其是老人下载管理APP巡防,并以此“积福”(计分),所计分值可在辖区享受相关生活消费。

  今年3月“积福分”系统正式上线。据了解,该系统会根据注册居民在邻里中心参与文化活动、城市管理、志愿服务、老年大学等活动的次数,发放积分,群众可通过积分抵扣享受中心家政服务、修理维护、超市购物等。截至目前,该邻里中心已发放集福卡700余张。

  “辖区内的每个人都可通过手机APP拍照上传问题事件,快速反映和解决,破解基层治理难题。”南钢街道党工委委员、副主任张磊说。通过开发这个手机APP,所有的案卷我们通过手机派送,包括整改,通过手机都可以完成,这样效率就大大地提高了。

  今年3月25日,区综治中心、区12345政府服务热线、区数字城管实现了合署办公,通过完善各项工作制度,发挥各自优势,初步实现了“大数据、大联动、大管控、大调度”。

  深化治理:创新社区管理模式

  在谢门自然村有一块10余亩的荒地,常年无人管理,下雨的时候便成了“污水塘”。今年,青湖村召开村民理事会进行民主协商,决定将荒地进行硬化,改造成停车场,解决周边群众停车难问题,村民们拍手叫好。青湖村通过建立民情“气象站”,组建“民情气象员”队伍,按照收集民情、对标分类、分发派单、跟踪反馈、建档立卡的工作流程组织党员志愿者每日“坐诊”、当场“听诊”、及时“会诊”、定期“巡诊”。

  截至目前,“民情气象员”共上报和搜集村民诉求1000余条,帮助村民解决了家庭暴力、妇女维权、噪音扰民、下水管堵塞、治安安全等300多项“老大难”问题。

  深化市域社会治理,必须打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。青山湖区从实际出发,制定出台了相关指导意见,积极探索构建“民事民议、民事民办、民事民管”的自治体系,让群众的事情群众自己决定,增强了基层社会治理活力。

  南钢街道运用互联网思维建立创新工作模式,开发“民情e站”微信公众平台,通过微信、手机QQ“扫一扫”功能,扫描“民情e站”二维码,就能实现线上互动,让更多的群众享受优质、便捷、贴心的服务。“居民不出家门就可以通过‘民情e站’平台向社区反映自己的诉求,社区及时安排工作人员回复并予以妥善解决,变‘最后一公里’为服务‘零距离’。”南钢街道相关负责人说。

  湖坊镇华安社区则注重创新社区管理模式,今年来,重点建设党员队伍、工作者队伍、志愿者队伍、社情民意信息员队伍四支队伍,打造了过硬的社区为民服务主体。目前,已组建社区志愿者队伍4支,发展社情民意信息员4人、矛盾纠纷化解员5位,在收集社情民意、及时化解矛盾、解决居民困难等方面发挥了重要作用,成功调解矛盾纠纷10余起。

  “夏妈妈”:叫响金牌调解品牌

  “我们组建夏妈妈金牌调解团队,就是为了发挥道德模范效应,进一步创新发展‘枫桥经验’。”在青山湖区上海路街道,温馨的“夏妈妈”金牌调解室让人感到分外亲切。这是该街办在推动平安建设过程群众参与、成效群众评判、成果群众共享工作中,充分发挥和利用调解员“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的优势,引导群众走出的一条共建共治共享平安社区的治理之路。

  截至目前,夏妈妈金牌调解室已举办调解座谈37次,现场帮助群众解决家庭矛盾、医疗救助、贫困助学等诉求56个。

  近年来,南昌市青山湖区坚持以社会主义核心价值观为统领,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,树立标杆,使德治成为社会治理实现善治的助推剂。

  青山路街道彩虹社区党支部书记、主任翁学军是“全国孝亲敬老之星”,自2001年在社区工作以来,把自己的全部精力都投入到服务群众、化解矛盾的工作中。孤寡老人喊她“闺女”,社区居民叫她“大姐”。

  社区孤寡老人孙某身患肠癌,今年4月在医院进行手术治疗。在整个治疗期间,63岁的翁学军忙前忙后,不仅垫付医药费,还陪护送饭。老人出院后,翁学军又联系了市、区、街道民政部门,通过大病救助和慈善救助的方式,帮助他渡过难关。

  近年来,青山湖区以弘扬榜样典型示范作用为引擎,为社会治理不断注入源源活水。如坚持15年为病患家属开办“共享厨房”,年过六旬的万佐成、熊庚香,演绎着“中国式的温暖”;组建并带领区图书馆“最美时光妈妈团”的卢冰,被称为“最美志愿者”……

  “德治是社会治理的灵魂,无论是法治还是自治,都要通过德治来体现和引导,才能有效破解在基层治理中长期存在的难题。”青山湖区委常委、区委政法委书记秦三友表示,实现以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理,社会治理才能具有自主性,广大群众才能成为社会治理的真正主体。

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