青云谱区平安和谐园区“金字招牌”越擦越亮

2019年08月30日 17:32编辑:陈利光 新闻热线:0791-86847179

  8月16日,记者来到南昌青云谱区昌南工业园区,由于是工作时间,路上行人很少。园区内安静整洁、井然有序。在试图进入一家企业的时候,记者被要求出示相关证件。

  “安全,是第一生产力;平安,是发展的保障;和谐劳动关系,是生产力保持活力的重要因素。”昌南工业园区党工委副书记李斌告诉记者,因地制宜全面推进平安园区建设,以法治建设为引领,创新体制、制度和管理方式,综合治理构建和谐劳动关系,是该园区良性发展的保障。

  据了解,该园区在先后获评全国模范职工之家、江西省先进工业园区、江西省模范劳动关系和谐工业园区后,今年7月再获殊荣,获得“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号,成为全省唯一获此殊荣的工业园区。

  昌南工业园区巡回仲裁庭开庭

  共建

  多部门联动企地共建企警联合

  昌南工业园区是南昌地区唯一的中心城区工业园,区位优势明显,工业、服务业融合发展,境内有全省最大的深圳农产品批发市场,流动人员多,用工较为复杂。作为一个以服务企业为主的工业园区,多年来昌南工业园区一直以和谐劳动关系的构建为抓手助推园区平安建设。

  昌南工业园区建立健全了多部门联动工作机制,建立了人社、信访、公安等多个部门共同参与的欠薪治理与矛盾处置机制,在园区内部设立调解组织,按照“谁用工、谁负责”的原则,加强对企业及员工的教育、服务和管理,积极预防和处理违法犯罪;同时排查调处企业中出现的劳资纠纷,并制定集体上访、越级上访及严重影响社会稳定的突发性群体性事件等方面的应急预案。

  “劳动关系的构建,是一件系统工程,需要综合治理,需要创新思维,更需要多部门协调配合。”青云谱区委政法委副书记赵永明对记者表示,通过不断的实践和完善,园区综治工作和普法工作落实到了每一家企业,并以此为引领建立了完善的和谐劳动关系评价体系。

  青云谱区委政法委注重园区周边治安环境的整治,开展专项行动打击各类刑事犯罪,净化企业周边社会环境,保障劳务工生命财产安全,促进经济社会健康发展。

  在全面推进民企综治工作室建立的同时,青云谱区委政法委还协调园区建立企地共建、企警联合制度,要求园区非公企业建立定期分析治安情况制度,加强治安防控力量。为帮助企业排忧解难,该园区与辖区企业一一建立沟通对接的绿色通道,建立“阳光驿道”服务企业。“阳光驿道”每季度举办一次专场服务活动,每月至少一次到企业现场办公,为企业送政策、解难题。

  共创

  完善制度引导企业规范用工

  职工权益、民主管理、争议调处、企业文化、社会责任……昌南工业园区建立了10类考核项目、40项评价标准、20个满意度测评指标,让“三方四家”、企业和职工都明白该干什么、怎么干。

  江西九州通药业有限公司是一家以药品批发、物流配送和电子商务为核心业务的现代医药物流企业。每个月,该公司都会定期召开职工代表会议。“参与企业管理,知晓企业发展情况,我们做了企业的主人。”该公司不少员工告诉记者。“员工和企业不是对立的关系,只有劳动关系和谐了,企业才能有更大的凝聚力,才能发展壮大。”该公司负责人如是说。该公司只是昌南工业园区创建和谐劳动关系建设平安园区的一个缩影。

  昌南工业园区入园企业由2012年的260余家发展到如今的2490余家,整个园区未出现任何因企业侵害职工权益引起的群体性事件,实现“零信访”。

  “构建和谐劳动关系是社会治理的重要基础,是经济持续健康发展的重要保证,是打造区域核心竞争力的重要举措,园区、企业、职工形成了共建共享和谐劳动关系的共识。”青云谱区委政法委相关负责人表示。

  目前该园区职代会建制率实现全覆盖,50人以上规模企业建立工资集体协商、集体合同和女职工特殊保护专项集体合同制度的覆盖率达99%以上,企业劳动合同签订率达98%,职工工资增长13.6%,参加社会养老保险人数增长21.6%,医疗保险增长16.3%,失业生育保险增长12.5%,工伤保险增长41.2%,职工各项福利待遇都得到了有效落实。

  同时,昌南工业园区不断完善劳动合同制度,依法规范用工行为,设立园区劳动监察直属中队,定期对园区企业开展巡查,教育和引导企业规范用工,指导用工企业依法签订劳动合同。近两年,该园区共督促48家用人单位与劳动者补签劳动合同456人次,补缴社会保险60多万元。

  共治

  专业化团队打通维权“最后一公里”

  袅袅茶香间,劳动争议双方不再剑拔弩张,在专业人员的调解下平心静气处理矛盾。一盏茶功夫,矛盾消逝在茶杯之中,双方握手言和,满意而归。

  去年以来,昌南工业园区率先在全省建成由法律援助师、劳动关系协调师和健康工程师组成的“三师”队伍,推动构建和谐劳动关系,打通维权“最后一公里”。

  2018年5月,王某在工作期间被砸伤右脚,公司安排王某以“杨军”的名字住院治疗。王某出院后公司即不再承认其为公司职工,拒付医药费并停发工资。由于王某未与公司签订书面劳动合同,无法提供劳动关系证明,申请仲裁时被劳动仲裁委员会驳回请求。法律援助律师经多方调查取证,证实了王某与公司存在劳动关系。经调解后,由公司承担医药费。

  除了为职工维权外,“三师”队伍还有一个功能就是守护职工健康。

  小李是昌南工业园区一科技公司的职工,性格很内向,加之工作时间长,精神负担过重,越来越自闭,严重影响到工作和生活。健康工程师、资深心理专家杨医师为了帮助小李摆脱这种困境,每周都会约见小李。

  “先慢慢跟他熟悉,等他能接纳我的时候,我再给他做心理疏导和放松训练,通过近两个月的治疗,他从低迷的状态走出,现在已经能正常工作和生活。”杨医师说,除了开展一对一的心理辅导与治疗外,作为职工的健康导师,她还时常开展健康知识讲座和健身活动,先后开设了《情绪管理的智慧》、《如何快乐工作》等课程。

  此外,健康工程师还向园区职工传授运动心理减压方法,利用园区文体中心健身房以及运动场的共享配套设施,多方位给广大职工身心“减压”,使职工安心工作、快乐生活。目前,该园区通过建设和推广“三师”维权平台,实现了企业服务全覆盖,开展职工政治思想教育、健身活动和推行工间操等方面成效显著,受益职工达3000余人。

  共享

  平安建设人人参与平安成果人人共享

  近日,一场有关工伤赔偿的案件在昌南工业园区巡回仲裁庭开庭审理,本次庭审邀请了昌南工业园区10余家企业的人力资源部门负责人及工会代表参加旁听,采取“既办案又建言”的仲裁办案模式,将审案与宣传相结合。庭审结束后,旁听的企业人力资源负责人纷纷与仲裁员交流,咨询工伤赔付、员工离职补偿等问题,仲裁员耐心细致地讲解。

  为依法维护企业和劳动者的合法权益,方便双方在“家门口”维权,南昌市青云谱区通过事实案例宣传普及劳动法律法规知识,营造企业依法用工、职工依法维权的良好氛围,达到“解决一起劳动纠纷、教育一片群众”的目的。

  昌南工业园积极推动仲裁调解下沉,实现争议就地解决。在规模以上企业成立劳动争议调解室,设立巡回仲裁庭,方便当事人在“家门口”维权,确保“小事不出厂,大事不出园”。该园区进一步加强政策法治宣讲,增强企业和职工劳动法律意识;组织开展“劳动大讲堂进园区”系列讲座活动,围绕企业及职工关心的热点问题,邀请有关专家、高校学者来园区宣讲政策;组建由专业律师、人社业务骨干为主的“和谐之声”宣讲团,在园区微信公众号开设“和谐之窗”,在线受理投诉维权、政策咨询和普法宣传服务。

  “劳动争议的解决必须坚持协调联动、多方参与,坚持源头治理、调解优先,要在党委领导、政府主导、综治协调下,各有关部门、单位充分发挥职能作用,社会力量积极参与,共同化解劳动人事关系矛盾纠纷。”青云谱区委常委、区委政法委书记林峰表示,目前调解机构的触角延伸到园区各个角落,实现了社会化大调解格局,将大量劳动人事争议化解在企业。

  和谐劳动关系的建立是该园区平安创建工作的一部分。据了解,该园区外包保安巡逻服务,加上聘请的专业安保人员,一支专职治安巡逻队每天按3个班次巡逻、实行24小时轮班制,提升园区人防工作能力。在此基础上,下辖的黄溪村融人工智能、安防科技、云平台与大数据分析和专业保安值守于一体,强化人防、物防、技防结合,为园区构建“连点成线,拉线成网”的智能监控网络。

  一个平安和谐的园区,已成为青云谱区的“金字招牌”,带动全区法治建设和平安创建深入推进,大大提升辖区企业和群众的获得感和满意度。

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