近年来，为进一步推进市域社会治理体系和治理能力现代化，做强做实基层基础，南昌市公安局率先推行警格警务机制改革，有效提升了防范化解安全风险、驾驭复杂治安局势、综合管理服务的能力和水平。

　　“推行警格警务机制改革后，公众安全感指数连续6年创新高，2020年上半年达96.36%，社会治安满意率连续3年位居百姓生活环境状况满意率榜首。”南昌市公安局相关负责人说。

　　全面启动警格警务战略

　　近年来，南昌市公安局各项工作取得了长足进步，硬件建设日新月异，人工智能、大数据等科技信息化手段广泛运用，为维护南昌市社会治安秩序发挥了重要作用。

　　“但是，南昌市电信网络诈骗违法犯罪屡禁不止，呈现出区域性、特定人群性发案，同时，在重点人员监管、安全防范工作上，仍存在漏洞。”相关负责人表示，以上都反映出南昌公安基层基础工作没有跟上形势的发展变化，已成为制约南昌公安工作长远发展，提升社会治理能力与水平的短板。

　　面对这一现状，南昌市公安局结合市域社会治理现代化试点工作，在全市公安机关全面启动警格警务战略。

　　据了解，南昌市公安局主要领导主持召开警格警务工作座谈会，听取各警种部门、基层派出所和民警的意见建议，明确改革方向，在广泛征求基层意见建议的基础上，制定了《南昌市公安局强化基层治理 全面推进警务网格工作实施方案》及考评办法。

　　同时，南昌市公安局党委先后几次召开现场会、工作部署会、专题调度会等，对落实警格警务工作进行动员部署、推动落实，相关部门定期调度、检查督促，确保工作落地见效。

　　多种方式推动治理力量下沉

　　“我们将派出所十个方面的基层工作融入警格，将各警种部门警力与警格捆绑，将信息数据向警格赋能。”相关负责人表示，他们按照“统筹布局”与“属地管辖”相结合的原则，规模适度、边界清晰、无缝衔接的要求，以全市社区、村为依托，主动对接综治网格，建立警务网格。并区分城镇和乡村“两种类别”，对警格统一编码、实行“一格一码”。

　　南昌市公安局将全市1913个村（社区），对应12个分县局155个派出所，划分成772个警务网格。实现地域无缝隙、空间全覆盖，将百姓“千万家”融入全市社会治理“一张网”。

　　记者了解到，南昌市公安局还按照“1+1+N”模式，即1个社区（驻村）民警+1至2个辅警+N个派出所其他民警、分县局和市公安局机关民警，社区（村）综治干部，志愿者。以警格为单元，统筹整合机关基层警力，形成警格长、警格员、网格员、志愿者为主体的警务网格实体化运行工作团队，打造了“活有人干、事有人管、矛盾有人调”的全能警格。据统计，该模式共融合全市1427名部门网格员、8859名综治网格员、77828名平安志愿者，积极调动了党政社群力量，推动治理力量下沉融合。

　　根治源头提升治理能力

　　“陈警官，我好像是遇到骗子了？”最近，南昌市青山湖的群众小李在某短视频网站上刷到了一条贷款的推送，点击了链接，便在QQ上跟客服聊了起来，客服先以保证金为由，哄骗小李转了3000元，之后又说小李申请的贷款被冻结，需要缴交1.3万元保证金用于解冻，不然要追究他的法律责任。

　　被吓蒙了的小李忙打算找朋友借钱汇款，忽然想起来在社区民警的安全服务微信群里，看到过类似“贷款类诈骗”的提醒。他赶紧翻找群聊天记录，看到警方工作人员的提醒短信后才定了定神，接着又发私信添加了民警为好友，在民警的帮助提醒下及时止损。

　　截至目前，南昌市公安局先后捣毁电信诈骗窝点160余个，劝阻潜在被骗群众4.3万余人。

　　同时，全市以155个派出所、10个街面警务站、200余个巡逻车组为基点，每天安排工作人员24小时巡逻，做到线上线下同步、天网地网对接，最大限度提升预测预警、应急处突和打击震慑能力。

　　打防结合 亮剑传销

　　南昌市市场监管局开展打击治理传销工作成效显著

　　2018年以来，在全国扫黑办和省委、省政府的坚强领导下，南昌市以扫黑除恶专项斗争为契机，坚持打防结合、综合治理，推动打击治理传销工作取得了显著成效。

　　“今年1月到10月，南昌市共接报传销警情30起，较2017年同期下降了98.3%。其中，南昌县月均传销警情由高峰时期的335起下降为近乎零，实现了由乱到治的良性转变。”南昌市市场监管局相关负责人说。

　　精准打击震慑违法犯罪

　　“近年来，一些遭外地打击的传销人员，转移到我市通过拉人头发展下线。”相关负责人说。传销人员专门欺骗一些不明真相，梦想一夜暴富的群众到南昌，再通过洗脑控制、缴纳入门费、再发展下线的形式，进行异地聚集式传销违法活动，影响了群众的日常生活，严重扰乱了社会治安。

　　2019年5月，民警从兰州押解3名嫌疑人回到南昌。据介绍，这3名嫌疑人是一家人，且都是传销组织中的A级头目或骨干成员。

　　近年来，南昌市高度重视打击传销工作，始终把打传工作作为行业治乱的重中之重，提升领导层级，加强组织保障，实现压力逐级传导，责任逐级压实。以前所未有的整治举措和强有力的打击力度，掀起打击传销违法犯罪活动的高潮。

　　记者了解到，2020年南昌市共排查传销窝点413个，端除传销窝点96个，抓获传销人员498人，全部录入全国打击传销信息系统。

　　2019年10月21日，相关部门通过大数据分析，得出全市有228个疑似传销窝点的信息，市打传办迅速组织8个县区的市场监管、公安、城管等部门，同步开展了集中清查行动，仅用了3天时间，全市共端除传销窝点36个，查获传销人员118人。

　　打防并举实现长效常治

　　“针对传销易流窜、易反弹的特点，我们坚持点面结合、精准打击、综合施策，变部门工作为全局工作，变单打独斗为系统治理。”相关负责人说。

　　据悉，南昌市建立打击传销联席会制度，整合力量，形成有力的拳头。紧盯传销违法犯罪活动的资金、手机、车辆、窝点等要素，出台《南昌市租赁房屋治安管理规定》和“十个一律”打击传销综合举措，进行配套惩治。

　　为了减少传销人员二次返流，南昌市还会组织志愿者、传销醒悟人员现身说法，开展“反洗脑”思想教育。并对核查确认的传销人员，责令其在QQ空间、微信朋友圈推送“我在南昌搞传销”信息，切断其向亲朋好友发展下线的途径。

　　同时，南昌市设立了南昌县、新建区两个教育遣返基地，对查获的传销人员进行询问讯问、“反洗脑”教育、统一遣返等工作。并建立《传销人员登记回访制度》，每半年回访传销人员父母，切实做好教育转化工作。2019年，该基地共遣返传销人员3080人，真正教育挽救传销人员。

　　宣传先行实现群防群治

　　“我们紧盯传销违法犯罪活动的资金、手机、车辆、窝点等要素，加强了监管监控力度，严格执行‘十个一律’打击传销综合举措，依法依规，顶格处理。”相关负责人说。

　　据悉，对于涉传人员活动较多的小区，相关部门会对其物业公司进行曝光，直至吊销小区物业经营资格；对于出租给传销人员居住、使用的房屋，进行查封，停水、停电，并依法处罚出租屋房东。2019年以来，有1084个传销窝点停水、停电；有449户出租屋房东受到经济处罚。

　　同时，南昌县通过查询快递包裹、菜场销售信息，研判疑似传销人员。并安排工作人员前往各地休闲广场、公园等人员聚集区，开展定期和不定期巡查，及时发现传销可疑人员，提高摸排的针对性。

　　“如何让群众对传销有防备，宣传工作最重要！”相关负责人介绍说，“2020年，为了发动群众共同打击传销，南昌市出台了《南昌市打击传销举报奖励办法》，向举报群众及时兑现奖励，提高了群众参与度。并在重点区域，开展入村入户宣传，发动小区物业和保洁人员，及时提供疑似传销人员线索，使打击传销成为家喻户晓、人人皆知的战斗。”

　　来源：南昌公安