2020年，极不平凡、极不寻常、极为不易。

　　南昌市政法系统在市委、市政府的坚强领导下，以防范化解各类风险为着力点，以疫情防控阻击战、扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为切入点，强化使命担当，狠抓工作落实，全年工作取得新突破、实现新发展、得到新提升。

　　

全省首家区级一站式多元解纷e中心挂牌

南昌“城市大脑“破解治理难题

政法干警坚守疫情防控一线

扫黑除恶文艺演出

　　在助力疫情防控中彰显新担当

　　疫情防控，是一场人民战争。防范疫情“大考”，重点在基层。面对突发的疫情，联防联控、群防群治如何依法开展？南昌政法系统展现了“硬核”一面。

　　2020年1月24日，江西启动重大突发公共卫生事件I级响应。全市政法干警第一时间返岗待命，先后出动警力144万人次、车辆14.88万辆次，奔赴机场、高铁站、火车站、汽车站、码头等重要交通枢纽。在社区、村组设立了4000余个体温检测点、100余个留置隔离封控点，协助做好人、车检测，共检查车辆54.2万辆、人员489.1万人。

　　大“战”当前，需要清醒的头脑、冷静的指挥、高效的调度、科学的研判、全域的统筹。全市政法机关充分发挥信息资源、情报研判的能力优势，打造了“昌通码”服务管理平台，建立了六大应用模块，实现了对外来人员的智能研判、人员轨迹的实时分析。在此基础上，研发了“南浦云眼”等系列工作平台，为复工复产、复学复市提供了稳妥保障。

　　疫情防控之下，社会稳定尤为重要。全市政法机关依法加大打击力度，依法从严从重从快惩治哄抬物价、囤积居奇、制售假药及伪劣医用卫生材料等犯罪行为。其间，共办理涉疫案件1459起。开展24小时网上动态巡查监控，查处网上涉疫造谣案件5起。对公安监管场所、司法戒毒场所实行了封闭式管理，实现监所疫情“零感染”，全力确保了疫情防控常态化条件下社会大局的稳定。

　　在维护社会稳定中实现新突破

　　2020年是党和国家事业发展具有特殊重要意义的一年。全市政法系统采取前所未有的工作力度和举措，有效维护了政治安全，保障了社会和谐稳定。

　　建立健全主动维稳、源头创稳、制度建稳机制，严格贯彻维护社会稳定领导责任制，制定出台了《南昌市关于贯彻<江西省维护社会稳定领导责任制规定>实施方案》。进一步完善社会风险稳定评估机制，全年开展稳评备案146件，全市重大项目稳评工作得到了省委政法委充分肯定，在全省推广。

　　在市域社会治理现代化试点中培育新经验

　　社会治理是精细的艺术，考验的是绣花功夫。过去一年，南昌政法机关把握社会治理智能化、专业化的新特征，打基础、补短板，探索完善了市域社会治理“昌治久安”工作体系。

　　健全治理体制和布局。市县两级全部按照“一办五组”模式组建了工作专班，建立高频率调度推进机制，编制《南昌市市域社会治理现代化工作指标任务清单》，将全国、全省市域社会治理现代化试点工作任务109项基本要求进行细化分解，逐一落实到12个县区、63个重点部门和相关综治责任单位，并明确了具体措施和完成时限。

　　提升治理能力和方式。以“洪城红”党建引领工程为抓手，创新建设“红色驿站”172个，建成党群服务中心2000多个，党性教育基层基地951个，“红色治理”品牌初显。德育润安厚植了市域社会治理底蕴，全市“三风”活动持续深入开展，涌现了“三风”榜样人物90人，“中国好人榜”77人。营造共建共治共享的生动治理局面，建成全省首家市级新时代文明实践促进中心以及县区、乡镇街道、村社三级新时代文明实践中心(所、站)1845个，注册志愿者78万余人、各类志愿组织6226个，服务时长超2300万个小时。

　　夯实治理基础和载体。对全市8729个网格过筛梳理、整合优化、统一编码，将7类100余项事项分步纳入网格准入清单。持续推进智慧平安小区建设工作，建成智慧平安小区566个。优化推进“雪亮工程”联网运用，打造了智慧视觉中心、“智援”中心、大数据指挥中心，结构化运用水平始终走在全国前列。

　　在扫黑除恶专项斗争中取得新战果

　　2020年，南昌市紧紧围绕经济社会发展大局，坚持有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治的原则，严厉打击了侵害群众利益的各类黑恶势力，深入推进了扫黑除恶“六清”行动，有力彰显了政治效果、社会效果和法律效果。

　　截至2020年12月底，全市共侦办涉黑涉恶案件124起(其中，黑社会性质组织犯罪案件23起，恶势力集团犯罪案件49起，恶势力团伙犯罪案件52起)，破获团伙以上刑事案件1095起，刑事拘留团伙以上犯罪嫌疑人1617人，查扣涉案资产46.9亿元；起诉123起1257人；一审判决123起1221人，主要指标位居全省前列，扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进，平安南昌的基础进一步夯实。

　　紧盯黑恶违法犯罪研判预警、线索移送反馈分级分类核查、“打伞破网”、依法惩处、“打财断血”、部门协作、基层社会治理、常态化宣传、群众参与评价、政法队伍建设等10项长效机制，逐一明确了牵头单位，确定了完成时限，正在加速健全落实，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

　　开展“利剑2020”“猎狐”“赣鄱百日缉毒”等系列严打整治行动，南昌共破获各类刑事案件8053起，办理治安案件76848起。2020年，全市刑事立案起数同比下降5%，其中八大类案件立案起数同比下降15.6%，社会治安形势持续向好。

　　在政法领域全面深化改革中激发新动能

　　行权先问法，让权力在阳光下运行。2020年，全市政法机关坚持运用法治思维和法治方式引领工作，坚决当好法治南昌建设的主力军、排头兵。

　　全面深化政法领域改革，助力治理体系和治理能力现代化。成立由23名法律专家组成的市级顾问团，推动各县区组建不少于5人的法律顾问团，为党委政府、人大政协提供法律咨询服务90余次。先后向各级行政机关发出《关于依法履行行政机关负责人出庭应诉职责的提示函》100余份，全市行政机关负责人出庭应诉率达77.6%。全面开展了未成年人检察工作社会体系建设试点，建立了包含民政、妇联等多个社会主体在内的“3+X”工作体系。

　　问题所指，改革所向，推动实现良法善治。积极探索推进了民事检察一体化办案机制改革，组建了7个办案团队，发现监督线索68件，成案受理65件，均列全省第一，平均办案期限较传统办案模式缩短36.8%。2起认罪认罚案件分别被全国扫黑办、最高人民检察院评为优秀典型案例。

　　在加强政法队伍建设中迈出新步伐

　　践行初心，勇担使命。过去一年，全市政法机关始终把建设过硬政法队伍作为加强政法工作的根本保障，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力造就政治过硬、本领高强的政法队伍，全面增强政法队伍战斗力。

　　充分发挥政治督察在党管政法工作中的“利剑”震慑作用。组织了4个督查组，深入各县区、市政法各单位对《中国共产党政法工作条例》及省、市文件贯彻执行情况开展了专项督察。同时，在全市政法系统中扎实开展了“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动。

　　针对新形势下案件数量大幅增长、政法干警被“围猎”风险不断加大这一情况，严格落实领导干部干预司法活动等“三个规定”，先后党纪政纪处分54人，惩治了极少数，管住了大多数。

　　回望2020年，南昌政法成绩斐然。展望2021年，迎新创新我们蹄疾步稳再出发。

　　新的一年，全市各级政法战线广大政法干警以忠诚和担当，奋力打造全国市域治理现代化试验区，描绘“昌治久安”新蓝图，谱写平安法治新篇章，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

　　南昌市26名优秀政法干警获表扬

　　本报讯辰光熊伟健记者李井红报道：近期，南昌市委政法委对丁晴等26名“全市优秀政法干警”予以通报表扬。

　　2020年，全市政法干警紧紧围绕国家政治安全和社会大局稳定，认真履职尽责，充分发挥作用，在疫情防控、抗洪抢险等任务中经受了考验，在维护社会稳定、推进市域治理、开展扫黑除恶等工作中彰显了省会担当，有力促进了社会公平正义，有效保障了人民安居乐业，为全市经济社会发展做出了重要贡献，涌现出一批人民满意的优秀政法干警。

　　为了表扬先进、弘扬正气，进一步推动全市政法工作上水平，南昌市委政法委决定对丁晴等26名“全市优秀政法干警”给予通报表扬。希望受到表扬的先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩、再接再厉，争取更大的成绩。

　　“全市广大政法干警要认真向他们学习，学习他们对党忠诚的政治品格，学习他们履职尽责的敬业精神，学习他们开拓创新的进取意识，学习他们担当实干的务实作风。”南昌市委政法委相关负责人说。

　　全市广大政法干警要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，进一步坚定理想信念，带头践行党的宗旨，开拓进取、攻坚克难，努力推进我市政法工作高质量发展，为打造更高水平的平安南昌、法治南昌作出更大贡献。

　　2020年度南昌市优秀政法干警名单

　　(共26人，按姓氏笔画排序)

　　丁晴(女) 市公安局交管局办公室主任

　　万 海 西湖区委政法委副书记

　　万卫华 高新区人民法院综合办公室主任、审判员

　　平 原 新建区人民检察院党组成员、检委会专职委员、二级检察官

　　刘斯亮 进贤县公安局特巡警大队四级警长

　　邱雪梅(女) 东湖区委政法委防范股股长

　　汪家乐 市中级人民法院法官助理

　　吴 迪 市人民检察院第二检察部二级检察官

　　陈根明 安义县人民检察院检委会委员、第二检察部主任、一级检察官

　　李欢云 市公安局缉毒支队禁吸戒毒大队四级警长

　　余 焘 南昌县公安局刑侦大队扫黑中队中队长

　　陈 泰 市公安局特警(防暴)支队后勤保障处总务科科长、四级警长

　　李昌红 南昌县司法局广福司法所所长

　　胡恋梅(女) 青山湖区人民法院塘山人民法庭副庭长

　　洪丹琛(女) 经开区人民检察院五级检察官助理

　　赵安淮 市公安局红谷滩分局凤凰洲派出所所长

　　胡启明(女) 青云谱区司法局局长

　　唐 武 红谷滩新区政法委常务副书记、区综治办主任

　　黄波芸(女) 市委政法委四级主任科员

　　章 辉 西湖区人民法院执行局副局长

　　黄三龙 安义县公安局凤凰山派出所所长

　　解鹏程 市司法局办公室副主任

　　裴建兵 市公安局东湖分局公园派出所队长

　　蔡周海 市公安局新建分局情报中队中队长、四级警长

　　缪根勇 市公安局水上分局水上巡逻大队二队队长

　　熊斌飞 市强制隔离戒毒所三大队副大队长

◎文/图 辰光 熊伟健 记者李井红