为解决新业态从业人员职业伤害保障问题，景德镇市在我省率先开展职业伤害保障试点。接下来，外卖小哥等新业态从业人员可以通过平台、劳务代理机构、托管服务机构代办参保登记，每月缴纳10元~30元，若因工作原因受到事故伤害，最高可享受50万元的伤亡补助金。

　　景德镇探索建立新业态从业人员职业伤害保障制度，填补了现行工伤保险制度的缺失，保障了伤残职工及时获得医疗救治和经济补偿，适应了新经济、新业态发展需要，对促进就业、保障职工健康具有重要意义。同时，通过风险分担，有效减轻用人单位工伤事故负担，优化了企业发展环境，实现了企业、职工、社会三方共赢，维护了社会和谐稳定。

　　◎文/首席记者方维芳 图/记者徐国亮

新业态从业人员

　　率先开展职业伤害保障试点

　　省人社厅工伤保险处相关负责人介绍，新业态从业人员也属于职业伤害易发多发人群，对此类从业人员的职业伤害保障需求十分迫切。由于平台的用工形式和新业态从业人员的就业方式相对灵活，企业用工主体构成和关系复杂，企业用工形式和分配方式多样化，大量新业态从业人员难以与企业直接确认劳动关系，无法纳入现行工伤保险制度保障范围。

　　随着新业态从业人员规模的扩大，其职业伤害保障缺失问题日益受到社会关注。2021年7月，人社部等八部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，提出以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点。

　　2021年12月，经省政府同意，江西省人社厅等8部门联合下发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，决定在景德镇市开展职业伤害保障试点，探索解决新业态从业人员职业伤害保障问题。

　　五类新业态人员可参保

　　近日，景德镇市人民政府出台《景德镇市新业态从业人员职业伤害保障试行办法》(以下简称《试行办法》)，探索建立政府主导，参保范围、筹资缴费、待遇标准、经办服务等实行统一管理，筹资和保障水平与本市经济社会发展水平相适应的职业伤害保障制度，将于2022年5月1日起正式施行。

　　《试行办法》对新业态从业人员职业伤害保障的参保范围、缴费标准、保障范围、伤害认定、待遇项目等内容进行了明确和规范。

　　《试行办法》明确，针对的主体是新业态从业人员，与用人单位建立劳动关系的从业人员，应当依法参加工伤保险，不适用《试行办法》。新业态从业人员具体为以下五类：从事陶瓷创作、生产、运输、销售等陶瓷配套行业且未与从业单位建立劳动关系的从业人员(含“景漂景归”人员、陶瓷学徒、陶瓷类非物质文化遗产代表性传承人等陶瓷文化传承创新从业人员)，以下简称“陶瓷从业人员”；已参加工伤保险的各类用人单位(含家政、物业、环卫、保安等行业)和以单位形式参保的个体工商户聘用的超过法定退休年龄人员(男性不超过65周岁，女性不超过60周岁)，以下简称“超龄人员”；村(社区)两委人员和大学生村官【包括村(社区)党组织书记、副书记、委员，村(居)民委员会主任、副主任、委员、相对固定的有关工作人员】，以下简称“两委人员”；已参加工伤保险的用人单位聘用的年满16周岁实习学生和见习人员(包括签订三方实习协议或自行联系实习单位的实习学生和用人单位使用的勤工助学学生)，以下简称“实习生”；通过互联网平台注册并接单，在本市行政区域内提供快递物流、网络送餐、网络约车等工作，未与平台企业建立劳动关系的从业人员，以下简称“平台从业人员”。

　　　每月缴费10元~30元不等

　　新业态从业人员的缴费标准，根据不同行业的职业伤害风险程度使用和职业伤害发生率等情况确定三个档次：第一类为“陶瓷从业人员”，由个人直接登记或陶瓷协会、劳务代理机构、托管服务机构代办登记，每人每月10元；第二类为“超龄人员”“两委人员”“实习生”，由从业单位代办登记，每人每月20元；第三类为“平台从业人员”，由平台、劳务代理机构、托管服务机构代办登记，每人每月30元。参保人员可在参保年度的上一年年底前一次性缴纳；年中参保人员也可在参保时一次性缴足次月起所需月数全部费用。

　　根据《试行办法》，新业态从业人员参加职业伤害保障并缴纳职业伤害保障费的，从办理职业伤害保障参保手续次月起以实际缴费到账后，可以享受职业伤害保障相关待遇。缴纳职业伤害保障费后与用人单位建立劳动关系的，职业伤害保障关系即自然终止。参保人应主动办理停保手续，经办机构退回相应保费，不再承担相关保障责任。

　　与此同时，《试行办法》还就职业伤害认定、职业伤害保障待遇等做了详细的规定。参保人员因从事参保时备案的工作遭受职业伤害进行治疗的，享受职业伤害医疗待遇。当次职业伤害发生的医疗待遇最高支付限额为10万元。参保人员因职业伤害死亡的或治疗期内(最长不超过12个月)因职业伤害导致死亡的，其近亲属从职业伤害保障基金领取一次性职业死亡补助金50万元。

　　省人社厅工伤保险处相关负责人告诉记者，下一步，省人社厅将加强调度指导，不断完善职业伤害保障试点相关政策措施，争取尽快将这项民生实事惠及广大新业态从业人员，增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。