“我们感受到政府对企业的真心帮扶，有决心在安义扎根！” “安义优良的营商环境给我们留下了深刻印象，这是公司下定决心搬迁来这里的主要原因。”在安义，记者深入企业采访时，不时听到这样的声音。

　　近年来，安义县结合实际，深入贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”相关决策部署，创新思维、开拓思路，切实为辖区企业做好服务，助推营商环境优化不停步。全县各政法部门紧扣确保社会大局稳定的主职主责，围绕县委县政府中心工作，在更高起点上推动平安安义、法治安义建设，深化“放管服”改革，营造良好的营商环境，服务全县经济社会发展。

　　在企业开展反诈宣传

　　企业在哪政法服务延伸到哪

　　在江西沐邦高科股份有限公司的各条生产线上，机械不停运转，工人忙碌而有序。该公司是一家从事益智积木教玩具、精密非金属模具的研发、生产、销售和服务的文化创意型高新技术企业。

　　去年11月中旬，上市公司“广东邦宝益智玩具股份有限公司”正式更名为“江西沐邦高科股份有限公司”，并将总部迁址落户安义县，实现了安义县上市企业“零的突破”。“是安义县良好的法治营商环境吸引了我们。”公司相关负责人介绍。

　　企业项目发展到哪里，政法服务就延伸到哪里。近年来，安义县委政法委牢固树立新发展理念，将企业家权益保护专项行动列入重点工作，成立了由27个单位部门组成的安义县企业家权益保护专项行动领导小组和工作专班，并精心制定了《安义县实施企业家权益保护专项行动工作方案》，组织开展涉企矛盾纠纷集中化解、破解涉企案件执行难、法律明白人向企业延伸等专项工作。

　　在安义县委政法委的推动下，全县政法各单位跟进落实措施，细化完善配套制度。县委政法委多次召开会议，专题传达学习中央、省、市促进民营经济健康发展各项工作部署和政策举措，研究提出贯彻落实意见。

　　安义县法院先后出台《关于与百家重点企业建立长效对接机制实施方案》等文件，建立法官与重点企业点对点的长期联系机制，及时了解企业的经营管理情况和发展面临的突出问题，运用法律专业知识和服务技能，持续为企业稳定发展提供指导帮助，提升企业竞争力。

　　“县检察院建立检企联络制度，在企业设置专职联络员，明确1名员额检察官对接1家民营企业，畅通检察机关与企业沟通联系的‘绿色通道’。”安义县检察院相关负责人说，通过积极开展检察官送法进企业活动，主动进企业、护项目，宣传经济政策，找准服务和保障的切入点，为企业提供“菜单式”服务。

　　“民警每天巡逻到厂区门口”

　　平安稳定的社会环境是民营企业健康发展的保证。对涉及企业及重点工程的黑恶案件，安义县政法部门强化线索排查、串并研判，打早打小、打财断血，依法严惩侵害民营企业的黑恶势力违法犯罪行为，为民营企业持续健康发展营造更加规范有序的环境。

　　2018年12月，安义县在南昌市公开审理了毛某恶势力犯罪集团案，打响了南昌审理恶势力犯罪集团“第一枪”；2019年10月，对宋某某等组织领导参加黑社会性质组织案进行了公开庭审。专项斗争开展3年以来，共摧毁恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙1个，破获案件55起。

　　在2021年扫黑除恶转入常态化运行后，着重抓好电信网络诈骗、农业、水利等六大行业领域整治，共核查线索24条，破获九类个案9起。

　　在铁腕打击违法犯罪的同时，安义县政法部门积极作为，创新举措，把政法工作置于服务党委政府的中心工作推进谋划，通过细化分解政府重点工作项目，逐一明确牵头领导和责任部门，为工程项目顺利建设搭桥铺路。

　　“我们以为打这个官司要耗费大量的时间和精力，没想到法院处理纠纷这么高效，多亏了法官和调解员的调解，大大节约了我们的诉讼时间和成本。”原告代理律师说。4月22日，安义县法院利用网络调解平台，高效化解一件合同纠纷案。该案从立案到履行仅耗时37天，成功化解了原、被告之间多年的纠纷。

　　将企业“诉讼之累”变“发展之力”，安义县积极探索多元解纷新路径，发挥园区民事调解中心、“法院+工会”等多个多元解纷品牌效应，整合工会、工商联、市场监管、银行等部门力量，将矛盾纠纷化解在诉前。

　　安义县公安局紧紧围绕优化营商环境，要求社区民警主动上门对接企业，及时了解企业生产经营中存在的矛盾纠纷情况，帮助其解决实际困难。截至目前，已上门走访350余次，调解劳务纠纷8起。同时，优化治安巡逻线路，以重点企业为中心，距离100米与200米为半径，划分三道治安巡逻防控圈，进一步加密了巡逻频率，不断提高见警率、管事率，为重点项目建设创造良好的治安软环境。截至目前，出动警力4000余人次开展巡逻。

　　“我们公司虽地处偏远，但公安民警每天都会巡逻到厂区门口。企业周边的治安良好，感觉特别安心。”入驻安义县工业园的一企业负责人感慨。

　　组织公益律师定期到园区值班

　　打通营商环境痛点难点堵点，畅通企业发展的“高架桥”。安义县政法部门针对企业发展开展大走访、大帮扶活动，实地了解企业生产经营难题和法律问题，建立问题清单、建议清单、发展清单，将企业“问题清单”转变为政法单位的“履职清单”。

　　成立于2006年9月兰珠实业有限公司，坐落于安义县工业园区，年产值1.5亿元左右，年纳税额300万元左右，解决了近200人就业。与企业用地存在土地纠纷，对企业生产经营造成一定影响。

　　在开展涉企纠纷摸排中，安义县委政法委掌握了这一情况。为帮助企业纾困解难，县委政法委积极介入，协调属地政府部门，在短时间内就化解了纠纷。

　　据了解，安义县政法部门严格落实职能，推动干警下沉基层一线，走访园区企业，了解经营状况，帮助企业分析采购、生产、销售等环节可能存在的经营风险，提出切实可行的意见建议。在县委政法委的协调推动下，全县政法机关牢固树立为民服务理念，深化“放管服”改革，服务保障民营经济持续健康发展。

　　安义县法院制定《法院营商环境服务平台建设方案》，并开发上线安义县“院企连心”服务平台。通过线上操作让企业到法院办事“不求人”“少跑腿”，法院为企业普法、把关，并对企业咨询和求助的数据进行分析，快速掌握辖区企业关心的热点和重点问题，从而帮助法院发现工作中的不足，改进营商服务质量。

　　安义县司法局在做好民营企业帮扶工作的同时，建立律师驻园区值班制度，组织“公益律师”每周四下午定期到县工业园区开展值班工作，主要接受法律咨询，协调解决企业部分涉法涉诉问题，参与矛盾纠纷化解，接受企业或者劳动者委托，代理部分维权公益法律案件。2022年以来，共安排值班19人次，提供法律咨询40余人次。

　　转变理念改进执法方式

　　安义县政法部门在执法过程中转变理念，最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的不利影响。

　　安义县检察院在办理江西某铝业有限公司管理人员陈某某重大责任事故案时发现，陈某某因违规作业导致事故发生，造成一人死亡，涉嫌重大责任事故罪。案发后，陈某某及公司积极赔偿被害方经济损失，取得了被害方谅解。检察机关在经过检察建议效果评估、公开听证后，依法对陈某某作不起诉处理。

　　同时，安义县检察院针对公司存在的安全生产监管方面的问题，向该企业制发检察建议书，企业在收到检察建议书后，制定了详细的整改措施，并按照要求完成了整改。

　　“办理案件绝不是机械操作，要慎诉慎押，防止够罪即诉、一诉了之。”安义县委政法委相关负责人介绍说，在办理涉非公经济案件中，安义县政法部门综合考量羁押与非羁押对刑事诉讼顺利进行、民营企业正常经营、人权保障的影响，坚持客观公正与平等保护，以更好的司法环境成就更好的营商环境。

　　法治向人心多一分延伸，群众获得感就更多一分。在办案过程中，安义县政法部门严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资、运用政策中的偏差与钻改革空子实施犯罪等界限，准确把握经济违法行为入刑标准，严防刑事执法介入经济纠纷。同时，改进执法办案方式，加大对涉民营企业以及数额不大的经济型犯罪的羁押必要性审查力度，保护民营企业及经营者合法权益。

　　◎文/图 卢木林 记者熊伟健