“东风夜放花千树。更吹落、星如雨。”8月26日，夜幕降临，万载县龙湖公园上空烟花绽放，“礼花弹”直冲云霄，刹那间染红了整片天空，光辉映衬出游客的笑颜。

灯火华章看万载，如何让民众安然欣赏焰火之美？万载县应急管理局下了不少苦功夫。

建立从业人员“黑名单”制度、开展烟花爆竹“零点行动”、发放举报奖励120万元……万载县多措并举，开展烟花爆竹“打非治违”集中攻坚行动，查获烟花400余件、鞭炮500余件、烟花半成品100余箱、引火线100余公斤、烟火药400余公斤，确保烟花爆竹安全生产形势持续向好发展。

◎文/图 全媒体首席记者胡榕

检查烟花爆竹

逐店巡查

“打非治违”不漏一企一户

安全是社会发展的前提。如何保障社会平稳运行？打击非法违法生产经营活动是不可或缺的“关键一环”。

今年7月11日，湖南省醴陵市板杉镇竹花山村某养猪场发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成5人遇难、2人失联。无独有偶，2022年10月11日，宜春市铜鼓县温泉镇黄毗村莲花组一独户农房发生爆炸，造成3人死亡、1人失踪，据调查，该起爆炸事故涉嫌使用易制爆危险化学品配制烟火药用于生产烟花爆竹。

血淋淋的事故背后，无不彰显着烟花爆竹行业是“打非治违”的重点领域。截至目前，万载县保留了170家烟花爆竹企业的安全生产许可证，另有经营(批发)企业58家、零售店(点)60个。“作为行业监管部门，我们责任在肩，时刻绷紧安全弦，检查时不遗漏任何一家烟花爆竹企业。”万载县应急管理局局长钟明说。

为了落实好“打非治违”工作，万载县成立县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)，由县委副书记、县长刘学军任组长，相关县领导任副组长，县应急管理局、县公安局等15个部门和各乡镇(街道)为成员单位。

同时，万载县将烟花爆竹“打非治违”安全生产纳入党委重要议事日程和政府重点工作内容，在各乡镇(街道)成立工作专班，确保安全生产有人抓、长期抓。建立健全打击烟花爆竹非法生产工作责任体系，以乡镇(街道)为基本单元，以村组、社区为具体网格，科级干部包村、普通干部包组，开展常态化不间断的地毯式排查。截至目前，累计巡查排查老旧房屋、闲置厂房、废弃仓库等3.6万余处，居民楼和出租房屋9.9万余栋，确保村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间。

为了管好花炮企业，万载县还建立了从业人员“黑名单”制度，花炮企业从业人员参与非法生产的，一律列入“黑名单”，终身禁止在本地花炮企业务工。去年以来，共有8人被列入“黑名单”。

“零点行动”筑牢安全防线

“请出示你的烟花爆竹道路运输许可证……”8月9日20时许，汤某驾驶装载了150件爆竹的货车在株潭镇，遇上执法人员检查，经查，汤某在明知车辆未办理烟花爆竹道路运输许可证的情况下，依然收取商家650元运费进行非法运输，随后，汤某被移交至公安部门。

8月9日至16日，万载县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作小组开展“零点行动”，严厉打击烟花爆竹非法生产、运输、储存等各类违法违规行为。执法人员以行政区域边界地带、退出花炮企业闲置厂房、退出养殖场和僻远农户、集镇出租房、工业园区闲置车间及可疑厂区、生产企业成品库、原材料公司、贸易公司等区域为重点，对可疑运输车辆、企业厂房等进行全面排查。

“随意用自家仓库堆积烟花爆竹，这是违法的，你知道吗？”面对执法人员的询问，商家一时之间面红耳赤。8月11日上午，执法人员在双桥镇排查时，发现俊鑫烟花爆竹零售店在废弃仓库违规储存砂炮成品40件、“银色喷泉”烟花10件、“电光花”烟花15件，执法人员当场将货物转移至具有安全储备能力的仓库，并对商家进行了相应处罚。

此次烟花爆竹“零点行动”，共出动执法人员7334人次，排查生产企业成品库429家、贸易公司和销售点64个、原材料公司13家、退出花炮企业254家以及民房、废弃厂房、退出养殖场等18440处，设置临时检查卡点149个，排查过往车辆5961辆，共查处非法运输危化品交通违法行为3起、非法生产烟花爆竹行为2起、违规储存烟花爆竹2起，筑牢烟花爆竹安全防线。

发放举报奖励120万元

为进一步营造安全生产人人参与的良好氛围，万载县制定出台了《万载县烟花爆竹安全生产举报奖励细则》(以下简称《细则》)，《细则》指出，举报未取得安全生产许可证或许可证已经超出规定的有效期擅自从事生产的、发放下手工和承接下手工组织生产或加工的，给予举报人10万元、查处单位10万元奖励。

“举报非法生产烟花爆竹的窝点，是不是有奖励？”2022年6月20日8时30分，万载县应急管理局分管领导曾令平接到一个匿名电话，咨询举报有奖相关政策。“我们会对你的身份进行保密，如果举报属实，最高可以奖励10万元。”曾令平耐心解答对方疑虑，并打消其顾虑。

20分钟后，举报人添加了曾令平的微信，再次确认奖励政策后，将一个位于株潭镇凫鸭塘的地址发到曾令平的手机上。

接到信息后，曾令平立即带领应急管理局执法队、公安局打非办人员，前往株潭镇，联合当地应急办、派出所，共20余人奔赴现场。在一栋民房内，爆竹成品、半成品、原材料等随意堆放，俨然已是一条非法生产线。最终，此案组织生产者、出租房屋的房东2人被刑事拘留。最终，举报人成功领取了10万元的奖励。

举报奖励制度，是万载县“打非治违”的重要一环。截至目前，万载县已经查处非法生产6起，刑事拘留11人，发放举报奖励120万元，确保了辖区内烟花爆竹安全生产形势平稳。