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做好前期准备 推进地方立法

江西加快构建更加完备的民政法律法规体系

不断完善政策法规体系，重点推进《江西省地名管理办法》修订工作；持续优化营商环境，开展行业协会商会乱收费清理整治，为企业减负4816万元；聚焦婚丧领域问题，会同全省13个部门出台农村婚嫁彩礼专项治理若干措施，指导各地修订村规民约和红白理事会章程，强化婚恋服务，倡导婚俗新风尚……

2023年，全省民政系统全面落实法治江西建设各项决策部署，用实际行动推动法治民政建设取得新的重要进展。

完善政策法规体系

2023年，省民政厅抓实地方立法，重点推进《江西省地名管理办法》修订工作和《江西省殡葬管理条例》重点立法调研项目，持续修改完善草案有关内容。增报《江西省殡葬管理条例》和修订《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等为省十四届人大常委会立法计划。

提请省“两办”印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023-2025年）》，联合省直有关部门印发《江西省养老机构预付费管理办法》《关于加强养老服务综合监管的实施意见》《江西省公办养老机构入住评估轮候管理办法》《江西省居住区配套建设养老服务设施管理办法》等，印发《江西省民政部门行政处罚裁量权适用规则》《江西省“孤儿医疗康复明天计划”项目实施细则》等文件，民政政策体系进一步健全完善。

为企减负4816万元

2023年，省民政厅全面落实政府权责清单制度，编制并公布全省民政行政许可、行政备案事项实施规范和办事指南91项，统一办事标准和流程。推进简政放权，加强民政领域告知承诺证明事项清单、行政审批中介服务事项清单管理，将经营性公墓建设许可证更换权限由省民政厅下放至设区市民政局。

为持续优化营商环境，全省民政系统开展行业协会商会乱收费清理整治，纠正乱收费问题61个，查处违规收费金额27.8万元，引导行业协会商会通过减免举措减轻企业负担4816万元。

此外，省民政厅深化与“赣服通”“赣政通”“惠企通”等平台对接，完成公民身后“一件事一次办”上线，推进社会救助、高龄津贴“一件事一次办”改革，新增上线“云上清明”和儿童福利。实施婚姻登记“全省通办”“跨省通办”试点，推进县级婚姻登记机关建设，提升登记服务水平。

倡导婚俗新风尚

与此同时，省民政厅聚焦老年人急难愁盼问题，开展养老服务综合监管效能提升年活动，组织“双随机、一公开”监督检查，开展养老机构房屋、食品、消防等安全隐患排查，养老机构消防审验达标率96.6%，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

聚焦婚丧领域问题，省民政厅联合驻厅纪检监察组开展殡葬领域突出问题专项调研，制定专项整治行动工作方案，对殡葬领域5个方面23类突出问题开展专项治理。会同13个部门出台农村婚嫁彩礼专项治理若干措施，聘请第三方对全省100个县（市、区）开展彩礼监测，指导各地修订村规民约和红白理事会章程，强化婚恋服务，倡导婚俗新风尚。此外，聚焦社会组织领域问题，省民政厅开展打击整治非法社会组织专项行动，取缔32个，劝散18个，引导登记2个。

持续推进地方立法

2024年，省民政厅将持续推进地方立法，贯彻落实《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》，重点推进《江西省殡葬管理条例》《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等地方立法，跟进社会救助法、养老服务法出台情况，做好配套地方立法前期准备工作，加快构建更加完备的民政法律法规体系。同时，持续加大民政执法力度，全面推行行政执法“三项制度”，组织开展养老服务、社会组织管理、慈善组织等“双随机、一公开”检查。严厉打击非法社会组织，依法查处社会组织违法违规行为，清理整治“僵尸型”社会组织。建立健全慈善组织行政监管、社会监督、行业自律相结合监督机制。做好养老服务领域非法集资风险防范。（王琨 全媒体记者方维芳）