原标题： 　　抚州不断扩展“法律明白人”培养工程覆盖面 　　积极探索“1+N”帮带模式

交流解纷心得（图/受访单位提供）

近日，在律师和“法律明白人”的努力下，抚州市临川区孝桥镇下李村一起彩礼纠纷顺利化解。这是抚州市探索“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”帮带模式的生动实践。

2023年，抚州市在全国率先探索“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”帮带模式，每1名法律顾问作为帮带负责人，结对联系N名“法律明白人”。目前，该市已结成帮带队伍130余支，取得明显的成效，形成了具有推广价值的“抚州经验”。2023年年底，司法部、全国普法办在全国推广抚州“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”帮带模式。

师徒携手化解纠纷

2023年7月，抚州市临川区孝桥镇下李村王某与女方刘某经人介绍相识，王某向刘某给付了彩礼及“四金”，并办理了结婚登记手续。2023年年底，刘某以两人性格不合为由要解除婚姻关系，并回娘家居住。王某扬言刘某想要解除关系，必须将彩礼及“四金”全部退回，否则将对刘某全家不利。

得知这一情况后，下李村“法律明白人”高小林组织双方调解，并联系帮带师傅——江西三松律师事务所律师姚晓忠助阵。

“王某给付的现金及‘四金’都算作是彩礼，数额超过上一年度江西省城镇居民人均可支配收入的三倍，属高价彩礼，可酌情退还。”姚晓忠当即结合从业经历及案例对双方进行多次调解。最终，女方一次性退回一半彩礼及“四金”，这起纠纷以双方均能接受的方式了结。

据悉，临川区探索成立法治乡村促进会，吸纳111名专职律师会员，采取“1名律师+10名‘法律明白人’骨干”的对接模式，为“法律明白人”提供法律指导。该促进会自成立以来，专职律师会员与“法律明白人”共参与化解矛盾纠纷3000余起。

探索“1+N”帮带模式

抚州是“法律明白人”培养工程的发源地，2023年9月还被全国普法办确定为全国“法律明白人”作用发挥工作试点之一，近年来，该市不断探索提升“法律明白人”培养质效。

抚州市不断拓展“法律明白人”培养工程覆盖面，构建“线上+线下”实训阵地，在全省率先成立市法治乡村促进中心，建成抚州市法律明白人示范培训基地，实现“法律明白人”培养有教材、有讲师、有培训、有实践、有考试。

打造“法律明白人”实践平台，目前，该市建立“法律明白人”示范带头人工作室13个，设立乡镇（街道）“法律明白人”法治实践站162个、村（社区）“法律明白人”服务工作岗（法治工作站）2033个，实现全覆盖。同时，在具备条件的住宅小区（新就业形态领域、行业协会商会），设立“法律明白人”实践点。

为进一步提升“法律明白人”参与法治实践的能力和水平，2023年11月，抚州市整合调配全市律师、基层法律服务工作者、公证员、法官、检察官等法律职业人员资源，在全国率先探索“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”帮带模式，让法律顾问在培训课堂、案例分析、工作现场开展“传帮带”，为“法律明白人”骨干履职尽责及时提供法律协助，提升“法律明白人”综合能力。

目前，抚州市统筹调配1200名法律顾问（法律职业人员），结对帮带1.2万名“法律明白人”骨干。

开展法治实践12万余人次

在全市统筹推进的同时，抚州市各县（区）也开展了积极的探索，并取得明显成效。

黎川县探索将律师引进“法律明白人”工作室，采取“1名律师+1名‘法律明白人’+1名辅助工作者”的模式运行，由律师担任工作室主任，每周抽调1名“法律明白人”跟班实训。工作室定期开展法治实践研讨培训会，针对各乡镇“法律明白人”法治实践站、村（社区）法治工作站提交的未能调解且需法律支持的疑难纠纷，面对面讲解、手把手教学，通过以案释法、案例教学、现场观摩学习、纠纷调解实操等方式进行精准帮带，推动“法律明白人”实现无障碍参与法治实践。

宜黄县“法律明白人”工作室推出“1+1+5”模式，即“1名律师+1名‘法律明白人’轮流值班，发挥‘五员’作用”，探索“因‘人’施教+个性化培养”的实践模式，将“法律明白人”培养成为社情民意的收集员、法治教育的宣传员、法律维权的助理员、矛盾纠纷的调解员、特殊人群的帮教员。工作室制定了“法律明白人”轮流跟班值班表，每周召开一次“圆桌会议”，对各乡镇法治实践站、村（社区）法治工作站提交的疑难问题进行集体会诊，讨论交流矛盾纠纷调处心得，规范完善工作台账、档案、案卷，充分发挥“法律明白人”的作用。

“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”帮带模式，将村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，实现了“1+1>2”的效果。

抚州市还因地制宜、因势利导，组织引导驻点法律顾问（法律职业人员）和帮带的“法律明白人”，开展菜单式普法、坐诊式解纷、预约式咨询、多样式服务、精准式帮扶等履职活动。据统计，2023年，全市“法律明白人”开展宣讲政策法律、反映社情民意、引导法律服务、帮教特殊人员、化解矛盾纠纷、参与社会事务等法治实践12万余人次。（文/图 陈玲 全媒体记者方维芳）

编辑：何 山

校对：王小明

复审：廖世杰

审签：毛小泉