开展行政规范性文件合法性审核工作培训

民生暖色折射高质量发展成色。2023年，省住建厅以法治力量守护民生福祉，认真落实法治政府建设工作任务，扎实推进依法行政建设，为全省住建事业高质量发展提供坚强的法治保障。今年，省住建厅将继续全面推进全省住房和城乡建设领域法治建设，扎实推动《江西省城市更新条例》立法调研工作，实施提升行政执法质量三年行动，全面提升行政执法人员能力素质。

清理妨碍公平竞争政策措施

2023年，省住建厅扎实推动行业立法。据悉，《江西省物业管理条例（修改）》《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》等立法项目已列入省十四届人大常委会立法规划。

推行行政规范性文件合法性审核机制和公平竞争审查制度。2023年以来，省住建厅对制定出台的5件行政规范性文件进行合法性审核、对3件涉及市场公平竞争的行政规范性文件或者政策措施进行了公平竞争审查。同时，组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，对省住建厅起草或者制定出台的涉及经营主体经济活动的1部省政府规章、34件行政规范性文件逐一排查。

推行包容审慎行政执法

2023年以来，省住建厅着力规范行政执法行为，加强行政执法资格管理，严格审核申领行政执法证件人员资格，组织厅直系统27名行政执法人员申办取得行政执法证件。实施“双随机、一公开”监管，制定出台《江西省住房和城乡建设厅“双随机、一公开”抽查工作指引（2023年版）》，进一步加强双随机抽查工作统一化、规范化建设。  

贯彻落实行政执法“三项制度”，开展重大行政执法决定法制审核，2023年以来，省住建厅已对29件行政处罚案件进行法制审核，并依法将行政处罚决定通过厅门户网站向社会公开。

在全省住建领域开展行政许可审批案卷评查工作，深入推进“放管服”改革，进一步规范行政许可审批行为。同时，会同行业协会开展2023年江西省城市管理执法案卷评查，切实规范城市管理执法。

组织编制城市管理执法领域三项清单，制定下发江西省城市市容环卫从轻处罚减轻处罚不予行政强制指导清单，推行包容审慎行政执法，进一步优化营商环境。

大力推进法治宣传教育

省住建厅持续加大普法力度，2023年举办全省住建系统“质量月”“安全生产月”“安全宣传咨询日”等活动，大力宣传建筑施工质量安全方面的法律法规。同时，联合行业协会深入社区开展民法典、物业管理条例等法律法规宣传普及活动。

2024年，省住建厅将继续全面推进全省住房和城乡建设领域法治建设，积极争取立法项目，加强与省人大常委会、省司法厅沟通协调，扎实推动《江西省城市更新条例》立法调研工作；加强行政执法监督指导，按照国家和省提升行政执法质量三年行动计划部署要求，细化任务分工，落实主体责任，全面提升行政执法人员能力素质，推进严格规范公正文明执法；大力推进法治宣传教育，扎实推进住建领域普法宣传教育，为全省住建事业高质量发展营造良好的法治环境。

（文/祝志军 王琨 全媒体记者方维芳 图/受访单位提供）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：焦芳

审签：毛小泉