“谁执法谁普法”履职报告评议会现场(图/全媒体记者方维芳)

近日，吉安市组织召开“八五”普法中期评估暨“谁执法谁普法”履职报告评议会，由人大代表、政协委员、法学专家、基层代表、媒体代表以及律师代表等6人组成的履职报告评议团和51家年度普遍评估的普法责任主体单位参加会议。

这是我省首个以集中“开门”评议的方式开展“谁执法谁普法”履职报告评议的设区市。吉安市“谁执法谁普法”履职报告评议制度每年组织一次，通过“开门述职+第三方点评+民主评议＋责任压实”的全链条方式确保评议成效。

首次集中“开门”评议

“谁执法谁普法”履职报告评议会上，作为年度集中评议对象，吉安市教体局、吉安市文广新旅局、吉安市林业局、吉安市市场监管局等4家单位负责人，一一走上台“亮成绩”“交答卷”，详细汇报了“八五”普法实施以来“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制落实情况。

4家单位精心准备，思路清晰，讲成绩用事实和数据说话，言简意赅“不夸大”；摆问题有具体事例支撑，切中要害“不泛化”；谈打算切合实际，务实可行“不空洞”。既客观展示了“八五”普法实施以来“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制落实情况，又刀刃向内深入查摆存在的问题和不足，做到精准把脉、对症下药。

吉安市委依法治市办副主任、市司法局党组书记温阳照告诉记者，此次吉安市首次召开国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会，集中评议的4家单位讲成绩言简意赅、讲问题切中要害、讲整改务实可行，为全市“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议工作开了一个好头，为今后推动普法责任制落实向纵深发展打下了坚实基础。

省司法厅普法与依法治理处处长陈欢欢充分肯定了吉安普法工作所取得的成效。陈欢欢认为，此次履职报告评议会准备充分，特色明显，思路清晰，充分体现了吉安自“八五”普法实施以来各单位严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的工作成效。

全链条评议确保成效

“八五”普法实施以来，吉安市在健全普法工作机制、凝聚普法合力上勇探索、强举措，出台了《吉安市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议实施办法》（以下简称《办法》），率先在全省以“开门述职+第三方点评+民主评议＋责任压实”的全链条方式开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。

根据《办法》，“谁执法谁普法”履职报告评议制度每年组织一次，采取普遍评估和集中评估相结合、专业评估与社会监督、抽查与全覆盖相结合的方式进行，旨在敦促被评议单位自觉接受社会监督，及时发现问题，补齐短板弱项，以优异成绩向社会晒普法“成绩单”。

向谁普、谁来普、普什么、怎么普？据介绍，吉安市“谁执法谁普法”履职报告评议制度紧盯普法宣传重点人群，紧扣目标导向，聚焦群众在法治方面的关心与期盼，分别立足青少年普法、生态文明宣传、红色法治文化传播、经营主体和消费者普法等，选定吉安市教体局、市林业局、市文广新旅局、市场监督管理局作为今年“谁执法谁普法”履职报告集中评议对象。同时，强化评议报告审查，对标普法责任制，重点审核履职评议单位普法活动开展是否真实全面、数据是否真实准确、亮点特色是否突出、“存在的问题”查摆分析是否到位、“下一步工作打算措施”是否具体可行等，使评议报告言之有物，重点突出。

评议会不仅是“剖析会”“擂台赛”，还是“真刀真枪”的点评会。会上，由人大代表、政协委员、法学专家、基层代表、媒体代表以及律师代表等6人组成的履职报告评议团，根据现场述法以及平时工作开展情况，对述法单位进行现场一一点评。随后，履职报告评议团和51家参加年度普遍评估的普法责任主体单位对4家单位现场进行了无记名投票评议。

开展履职评议，最重要的就是找准问题后落实整改，做好解决问题的后半篇文章。温阳照告诉记者，吉安市委依法治市办将综合履职报告、现场评议及日常工作情况，梳理总结出工作亮点及存在不足，以整改建议函进行点对点反馈，要求限期报送整改情况，并强化督导落实。通过做实“述、评、改、督”各环节，全链条实现工作闭环。评议结果将纳入全面依法治市、法治政府考核重要指标，作为“八五”普法中期评优评先的重要参考依据。

（万翊 全媒体记者方维芳）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：廖世杰

审签：戴平华