今年以来，南昌县冈上镇在网格化管理“民情连心桥”活动的基础上拓展延伸，创新开展“幸福家访”活动，将全镇1.2万户村民分配给镇机关干部实行包户。在16个村（居）“幸福家访”临时党支部统领下，包户干部主动上门走访，通过“访千家万户，宣党的政策，解群众之忧”模式，实行闭环管理，集中解决一批群众急难愁盼问题，进一步密切党群干群关系。

从今年3月初至今，当地共收到群众反映的各类问题214个，现场办结58个，限时办结136个，其他疑难问题正在协调处理中。

“被动服务”变“主动服务” 

“这个问题提得很及时，镇党委将会同有关部门研究白水湖机耕路修缮方案。这是我的手机号码，今后有什么问题、困难可以直接向我反映。”近日，南昌县冈上镇党委书记蔡厚华来到兴农村村民李沙家中走访。

走访结束后仅4天，冈上镇在调查研究的基础上，从项目专项资金中划拨4万元用于白水湖机耕路建设。目前，该项目已竣工，解决了村民耕种农田出行问题。这是冈上镇深入开展“幸福家访”活动的生动实践。

据了解，冈上镇以村（居）网格为抓手，依托“党委—村党组织—幸福家访临时党支部—党员示范户”的组织体系，搭建“幸福家访”议事桥梁，通过“访千家万户，宣党的政策，解群众之忧”模式，实行“发现问题—上报问题—商议问题—协调资源—解决问题”闭环管理，变“被动服务”为“主动服务”，实现“小事现场办”“大事商议办”“问题在家访中解决”“关系在家访中融洽”，推动基层治理高效顺畅，形成党员干部上门服务、党群互相谈心交心，乡村建设人人参与、人人献策的新格局。

冈上镇印发了《开展“幸福家访”活动实施方案》，全体班子成员、镇机关全体干部主动进村入户开展家访，与家访对象一对一、面对面谈心谈话，深入了解群众需求，帮助他们解决生产生活中遇到的难题。

“我们将全镇1.2万余户村民分配给班子成员及机关干部实行包户，采取‘1+1’的方式开展家访，即一名镇干部搭配一名村干部，原则上每名班子成员、镇干部包户数为100户。”冈上镇党委副书记黄勇表示。

冈上镇以村（居）为单位，成立临时党支部，由蹲点的班子成员担任书记，定期召开调度会，探索创新乡村治理方式，对问题收集、民情诉求、党员管理等开展研讨，跟踪督办相关问题，及时销号。同时，将“民情连心桥”专项资金作为工作经费，用于解决群众遇到的一些小问题、小困难。

据介绍，冈上镇纪委加强监督检查，传导压力，跟踪问效，及时通报，对“四不”（对象情况不熟悉、开展活动不积极、群众诉求不回应、参与成效不明显）干部进行严肃批评教育，严抓执纪问责。

用心用情当好“五员” 

春日，在冈上镇水田里、油菜地里、村民家里，时常可见一个个党员干部拿着红本子走访。

“大姐，我们是镇里的干部，在开展‘幸福家访’活动。您有什么烦心事、诉求都可以告诉我们。”在兴农南村村民雷杏连家里，冈上镇相关负责人罗霜与老人拉家常，得知他的养老待遇没有进行年审，养老金停发了。罗霜立即拿出手机帮他年审，不到5分钟就完成了操作。

在冈上镇，像雷杏连这样的老人很多，他们大多不会用智能手机，办事比较麻烦。“幸福家访”活动启动后，当地党员干部转变工作思路，主动上门解决群众遇到的问题。

冈上镇根据片区划分、人员分布情况，把辖区划分为16个联络点，配备121个家访工作人员。通过开展家访活动，用心用情提供服务，当好讲解和宣传党和国家政策的“宣传员”；积极向群众解释相关业务的办理流程，当好办理有关事情的“代办员”；提醒农户和企业排查各类安全风险，当好消除安全隐患的“安全员”；对发现的各类矛盾纠纷苗头早发现、早介入、早处置，当好化解信访积案的“维稳员”；对卫生环境较差的农户，及时帮助其清理家里及房前屋后，当好“卫生员”。

“与家访对象深入地交流，认真听取党员、干部、群众对工作的意见建议，使家访过程成为调研村情民意、发现解决问题、完善发展思路、狠抓工作落实的过程。”蔡厚华介绍，镇里每周会通报一次办事结果，增强党员干部的责任意识，做实、做优、做细、做深“幸福家访”活动。

多方参与，用点点微光照亮基层治理之路。在推进“幸福家访”活动中，冈上镇充分发挥村（居）党员的经验优势、威望优势，鼓励他们主动认领政策宣传、环境整治、矛盾调解、扶困帮弱等工作，带动村民骨干为村（居）的发展和建设建言献策，让群众成为基层治理的“主角”。

此外，冈上镇还组建了“乡村振兴志愿服务队”“科普宣传志愿服务队”“理论宣讲志愿服务队”“文化志愿服务队”等10支志愿队伍，开展志愿服务活动。目前，这些队伍已开展志愿服务活动130次。

密切党群干群关系 

今年3月初，在冈上镇水建社区党群服务中心，镇干部、社区干部与社区居民代表围坐在一起，大家你一言、我一语，商讨社区环境整治事宜。“这次召集大家来，一是给大家介绍社区改造要求，二是让大家对社区环境、老房子、围墙改造等提出建议。”水建社区党总支书记闵忠诚说。

水建社区现有居民827户、2382人，共有居民楼24栋，是原江西省水建总公司的生活基地，修建年代久远，环境较差。“在前期家访的基础上，居委会通过议事协商会议征集修整意见，居民代表悉数到场。”水建社区包片干部傅乐平介绍。一周后，水建社区改造工程如期推进。

家访只是第一步，为基层解决难题才是最终目的。冈上镇通过“家访”工作镇村联动处理机制，根据问题的性质、处理难度等特点召开相关会议研究协商，并上报镇党委决策，做到事事有回音、件件有着落。同时，建立“72小时回复”工作机制，对收集的群众诉求，原则上3天内回复，确定不能完成的要及时做好解释工作。

用脚步丈量民情，用服务推动发展。冈上镇明确，“幸福家访”台账要按程序提交、反馈，明确办理责任人和时限要求，各有关部门要密切配合协助办理问题和建议，家访人要及时向家访对象反馈办理结果，解决一件销号一件。

4月15日，记者来到冈上镇合山村，见到驻村帮扶工作队队员黄翔、李亚琳时，他们刚结束家访回到村委会。

据了解，黄翔、李亚琳都是南昌市直机关的工作人员，2023年到冈上镇合山村开展驻村帮扶工作。黄翔的“幸福家访”记录本详细记录了开展家访的具体时间、地点、群众基本诉求等。“通过‘幸福家访’这种形式，可以更好地为群众排忧解难。”黄翔告诉记者。

“‘幸福家访’作为‘民情连心桥’工作的延伸和拓展，它敲开了群众的家门，也打开了群众的‘心门’，密切了党群干群关系。”南昌县委政法委相关负责人说。  

（文/图 邱志方 全媒体记者万菁)

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：焦芳

审定：戴平华