5月初，上犹县东山镇居民谢某来到上犹县信访局反映，其被某企业拖欠工资，多次讨要未果。工作人员了解情况后，立即通过矛盾纠纷和阳光信访信息化指挥调度平台（以下简称调度平台），将事件上报至上犹县社会矛盾纠纷多元化解服务中心（以下简称县矛调中心）。县矛调中心迅速协调县人社局等部门在核实情况后，督促企业3天内将拖欠的工资支付到位，5月9日，谢某来到县信访局感谢工作人员积极帮助协调解决具体问题。

2023年以来，上犹县实现了对全县矛盾纠纷和信访信息的网格化管理、精细化服务和信息化支撑，推动基层治理向“智理”转变。

信息共享 协同调处

4月9日，上犹县油石乡居民李某欠债不还，债主上门讨债并扬言将进行人身伤害。

油石乡综治干部得知上述情况后，第一时间通过调度平台将情况上报至县矛调中心。县矛调中心迅速联合派出所、司法所和乡政府进行调处，促成李某与债主达成还款协议，将一起可能恶化的债务纠纷化解在萌芽状态。

由工作人员通过调度平台将问题上报至县矛调中心，再由县矛调中心安排专人调解，促成纠纷调解成功的案例不在少数。

2023年以前，上犹县的矛盾纠纷调处由综治部门调度，信访问题化解由信访部门调度，两者分工明确，各负其责。

2023年上半年，为解决县级层面对全县矛盾纠纷和信访信息掌握不及时、不全面等问题，上犹县委政法委立足江西省社会治理大数据平台，开发了调度平台。该平台建成后，有效整合矛盾纠纷和信访信息，统一调度力量化解，矛盾纠纷和信访事件发生量实现双下降。

同时，调度平台的运行实现了对相关信息的收集、汇总和流转的自动化，有效打通部门间的信息壁垒，使信息和资源得以共享和协同，提升了事件处置的组织响应速度和决策效率。县综治中心原来需要6名干部用1天完成的工作，现在只需1名干部用1个小时即可完成。

繁简分流 精准服务

据了解，调度平台通过5G与智慧政法等科技手段，整合全县矛盾纠纷与信访问题信息，形成矛盾纠纷、阳光信访、心理服务、公共法律服务四大模块。

该平台按照“1+5”模式（“1”指综治网格员排查，“5”指信访转办、警情流转、12345分流、乡镇及城市社区排查、行业部门排查），多渠道汇集全县矛盾纠纷和信访问题信息，并将信息分为低、中、高三个等级，按“属地、属事”原则进行分流转办。对于复杂的问题，由县矛调中心组织相关部门集中联调。

通过调度平台，该县打通了与江西省社会治理大数据平台的数据壁垒和与乡（镇）、村数据的互联，通过科技手段，利用大数据提高对矛盾纠纷和信访事件的选取，及时流转交办，调度专业力量开展调处工作，确保矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽状态。

据统计，今年1月至4月，全县共排查矛盾纠纷1113起，同比下降37.82%；县本级及以上共受理、交办信访件66件83人次，同比分别下降50.75%、67.06%。

欲筑室者，先治其基。上犹县深入挖掘创新潜力，开发调度平台，筑牢基层社会治理根基，推动基层治理向“智理”转变，开出基层治理的创新之“花”。

（杨人业 曾令山 全媒体记者黄婉琼）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：廖世杰

审签：罗强