2023年5月，井冈山市成立法学会，全面推进首席法律咨询专家制度，充分发挥专家助力基层社会治理、开展法治宣传的职能作用，不断推动相关机制进一步完善。7月2日，记者从井冈山市公安局获悉，一年多来，首席法律咨询专家制度切实成为服务平安井冈山建设的有效途径，进一步推进市域社会治理体系和治理能力现代化。

专家联调

据介绍，在全面推行首席法律咨询专家工作的过程中，井冈山市公安局注重重心下移、力量下沉，推动优质法治资源向派出所倾斜，着力解决群众急难愁盼问题。

茨坪派出所辖区内有著名红色景点，每年来井冈山考察学习和观光旅游的人数达1800万人次，这使得辖区内购票排队、餐饮消费等涉旅纠纷时有发生。

2023年5月，一个来自辽宁省的10余人旅行团因为住宿条件差、没有专用大巴，要求退还团费，游客在茨坪镇南山公园与导游尹某发生纠纷。民警立即联合首席法律咨询专家及相关单位人员组成调解小组，组织游客代表与导游协商。

经询问得知，该旅游团是辽宁省沈阳市某旅行社组织的，旅行社并没有安排全陪，而是直接把旅行团的接待工作委托给井冈山市的导游尹某，但是团费没有交给尹某，所有的住宿、就餐标准都由沈阳的旅行社制定。所以，在调解过程中，对游客代表提出的退费要求，尹某无法答复，而旅行社也不愿意退费。

调解小组结合各自专业分析问题症结，形成切实可行的化解方案，通过电话与沈阳的旅行社负责人释法说理，最终游客、导游与旅行社达成一致意见。游客代表说：“我们都觉得调解方案非常合理、专业，而且整个事情处理得非常快速、高效。”

女警护苗

近年来，井冈山市法学会积极谋划、主动研究，从市政法各单位、律师事务所等相关单位团体中认真筛选、严格审核，最终聘任43名法学法律人才为全市法律咨询专家，从中确定聘任9名首席法律咨询专家，建立组织领导、协作配合、工作运转、专家库管理等制度机制。2023年以来，井冈山市法学会通过融入井冈山市公安局未成年人保护工作，以“女警护苗帮帮团”为契机，实现向未成年人提供精准法治服务。

“从2023年5月至今，在接受帮教的一年多时间里，我不仅增强了法治观念，也学会了如何团结同学。和同学相处更融洽了，谢谢你们让我得到了成长！”在一次帮教活动中，被帮扶学生向井冈山市公安局首席法律咨询专家毕梨花说。

据了解，“首席+女警护苗帮帮团”现有成员32人，由井冈山市公安局全体女民警（含公安局首席法律咨询专家）组成，定期赴全市各中学进行法治宣讲，进一步增强未成年人法律意识、自我保护意识和能力。

同时，针对“问题少年”，该局开展“首席+女警”多对一帮扶工作，以女性、母亲、民警、首席法律咨询专家的四重身份，在心理健康服务、学习、生活等方面给予关心，通过积极加强与家长、受委托监护人的沟通交流，与校方之间联动以形成监管合力，长期实践下来发现，“首席+女警”量身定制成长计划效果显著。

联合执法

翠竹挺拔、松柏苍劲，巍巍井冈层峦叠嶂，山林好生态好是红色井冈的美丽底色。近年来，井冈山市法学会高度重视法治宣传工作，将“首席”触角延伸到乡镇层级，切实当好守护山林底色的“联络员”，联合井冈山市公安局森林分局、井冈山自然保护区管理局，以及当地林场、检察院、法院等部门，组织人员深入辖区开展森林防火和野生动植物保护巡护活动，在野生动植物主要分布区、繁殖地、迁徙停歇地等重点区域，对是否存在非法破坏森林资源、杀害野生动物等违法行为进行巡查，力争从源头上清除危害鸟类等野生动植物的安全隐患。

“没想到因为我乱丢烟头引发这么大的火，以后再也不敢了！”2月20日，该局森林分局民警受邀协助黄坳乡综合执法大队来到黄坳乡光裕村进行法律指导、开展联合执法。该村村民在田间劳作时，因无意将未掐灭的烟头丢弃在茅草上，导致田间失火，所幸黄坳乡人民政府工作人员及时发现并将火扑灭，消除了安全隐患。

因黄坳乡综合执法大队缺乏相关经验，特邀井冈山市法学会常务理事、井冈山市公安局森林分局民警杨俊与首席法律咨询专家对案件进行“把脉”，到失火村民家中，对其当场作出了处罚决定，并进行森林防火安全教育，责令其以志愿者身份，到村里宣传防火知识。

杨俊表示，在井冈山市各乡镇，凡是遇到法律难题时，只要拨通井冈山市公安局咨询服务电话，就能联系到首席法律咨询专家解决。

（文/陈咏晨 龚辰欣 全媒体记者黄建华）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：焦芳

审签：戴平华