诉前调解现场

　　3月8日，在省委政法委驻泰和县禾市镇江北村工作队与“巾帼帮帮团”的调解下，一起家庭纠纷得到圆满化解。“我们牵头成立‘巾帼帮帮团’，充分发挥妇女的作用，及时发现邻里、家庭之间的矛盾，将矛盾调解工作前置，努力做到‘矛盾不出村，心结就地解’。”省委政法委驻泰和县禾市镇江北村第一书记兼工作队队长王麒表示。

　　近年来，在全省各地，这样的案例屡见不鲜。据了解，我省各地不断推进社会治安综合治理中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。2024年，全省排查的38.1万余起矛盾纠纷中，90%以上在乡、村两级就地化解。

　　凝聚合力解纷

　　“你好，我们需要寻求法律援助。”3月25日10时，泰和县社会治安综合治理中心服务窗口前，几名群众向工作人员求助。

　　“过去群众办事要跑七八个部门，现在进一扇门就能‘兜底’解决。”泰和县委政法委常务副书记刘赋梗告诉记者。

　　3月4日上午，在泰和县禾市镇江北村委会内，一场长达20年的林权证纠纷被成功化解。此前，由于林地界限模糊不清，加上档案资料严重缺失等历史因素，江北村杨瓦组的12户村民无法正常办理林权证。省委政法委驻村工作队依托村内“巾帼帮帮团”、调解委员会等力量，成立专门的调解小组，最终化解了这起纠纷。

　　“组建‘巾帼帮帮团’是省委政法委驻村工作队立足江北村实际，在创新乡村治理模式方面进行的一项重要的、有特色的探索，旨在充分发挥村民自治优势，进一步提升江北村乡村治理水平，助力打造‘共建共治共享’的基层治理新格局。”王麒告诉记者。

　　近年来，省委政法委将综治中心规范化建设纳入重要议程，依托基层综治中心推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设。全省县级综治中心充分整合信访接待、诉讼服务、公共法律服务等资源力量，常态化开展矛盾纠纷联合调处、多元化解工作。  

　　精细化治理

　　“换了物业后，我们小区面貌焕然一新。”近日，景德镇市珠山区某小区居民对小区变化赞不绝口。此前，该小区因新旧物业交接不畅出现了垃圾清运迟滞、设备维修拖延等问题。网格员发现这些问题后迅速行动，最终助该小区引进了新的物业管理公司。

　　该区积极推行“网格+网信”双网联动机制，按照第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置的原则，及时预防风险。综治中心“物理空间”有限，但是服务触角延伸到了基层治理“神经末梢”。一些邻里间的小摩擦，在网格员的耐心调解下就地化解。遇到较为复杂的问题，网格员及时将其上报至综治中心，协调各方力量妥善处理，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

　　据了解，我省乡镇（街道）综治中心不断加强网格化服务管理，提升基层治理精细化水平，将法律政策宣传、社会治安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理等融入网格员日常工作，推动矛盾和不稳定因素发现在基层、化解在萌芽状态。目前，全省网格管理正从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“力量聚集”向“实战检验”转变。

　　据统计，江西扁平化设置城乡网格7.1万余个，建立以网格长、网格员、网格辅助员为基本力量的网格治理队伍，配备网格员71641名。截至目前，全省网格员共计排查矛盾纠纷21.1万件，化解20.7万件，有效提升了基层治理效率和水平，为群众营造了和谐安宁的环境。

　　听民声解民忧

　　“马上要修路，家门口的树怎么办？”“路灯坏了不少，啥时候能修好呢？”近日，在遂川县戴家埔乡“民情茶馆”里，村民们围坐在几张八仙桌旁，民情收集员详细记下大家提出的问题和诉求。

　　除了解决实际问题外，“民情茶馆”还是宣传政策法规的前沿阵地，工作人员定期来到茶馆举办各种宣传活动。如今，“小茶馆”已然成为听民声、察民情、解民忧的新阵地。

　　“有事到祠堂说，有理到祠堂讲，有纠纷到祠堂调。”上犹县创新推出“祠堂+法治”治理模式，将人民调解、普法宣传与客家文化深度融合，用群众方法解群众难题。据统计，2024年以来，上犹县通过“祠堂议事会”调解案件620余件，调解成功率达96.3%。

　　综治中心是新形势下创新社会治理、化解矛盾纠纷、助力平安建设的前沿阵地、基础阵地。我省各地结合实际情况，以综治中心建设为依托，以服务实战需求为导向，着力打造基层社会治理品牌，比如南昌市西湖区“幸福圆桌会”、瑞金市“五老”调解团、丰城市“母舅坐上”等。

　　科技赋能为基层治理插上智慧“翅膀”。在景德镇市珠山区洪家山社区综治中心指挥屏幕上，“数字珠山”一网统管平台实时展现办事进度。据了解，网格员可以通过该平台随时随地上传问题至综治中心，管理人员点击鼠标，相关信息可尽收眼底。目前，该系统实现了市、县、乡、村、网格“五级”贯通，做到了线上事件巡查、流转交办、督办提醒，形成民生事件管理闭环，将工作做到群众心坎上。

　　据统计，目前，全省100个县（市、区）、1692个乡镇（街道）综治中心已建成运行，通过整合信访接待、矛盾纠纷化解、法律服务、网格化服务、平安志愿者管理等功能，构建起“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新格局，一张覆盖全省的平安防护网越织越密。（文/图 徐雯 实习生邓雅雯 全媒体记者陈佳）

　　编辑：贾辛

　　校对：王小明

　　复审：全来龙