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不得妨碍经营主体跨区域迁移

江西出台“五大行动”促进民营经济发展壮大

5月14日，记者从省发展改革委获悉，省发展改革委于近日出台《江西省促进民营经济发展壮大“五大行动”实施方案》（以下简称《实施方案》），开展清理限制民营企业公平竞争障碍、激发民间投资活力、破解民营企业融资难、助推民营经济创新升级、促进民营经济人士健康成长专项行动。

《实施方案》提出，各地不得妨碍经营主体依法平等地准入、退出和迁移，不得要求经营主体必须在地方登记注册，不得以各种形式设定或者变相设定准入障碍，或通过增设审批条件、暂停办理流程、故意拖延办理、违规开展检查等为经营主体跨区域经营或迁移设置障碍。

全面实施市场准入负面清单（2025年版），常态化开展违背市场准入负面清单问题排查。全面落实《公平竞争审查条例》，开展重大政策措施公平竞争审查工作。适时推动《江西省反不正当竞争条例》的修订工作，聚焦重要领域，开展反不正当竞争专项执法行动。

此外，严格行政检查标准，规范开展涉企行政检查，加快建设全省行政执法监督信息平台，严禁选择性执法、执法标准不一。集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，坚决整治以刑事手段插手民商事纠纷、违法“查扣冻”等突出问题。

《实施方案》还提出，要研究出台《江西省促进民间投资高质量发展若干措施》，建立全省重点民间投资项目库和向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目“一库三清单”。

要开展强化金融支持民营企业发展行动，推动在赣银行业金融机构制定民营企业年度服务目标，鼓励制订民营企业专项信贷计划。加强“政银企”对接合作，定期更新企业融资“白名单”，助力金融服务精准对接。

要深入实施科技兴赣六大行动，加快推进省级科技重大专项“2030先锋工程”，持续完善梯次培育体系。

持续开展“法治赣商行”活动，推动律所与商会建立联系机制，组织律师进园入企开展“法治体检”，主动对接企业、产业发展中的法律服务需求，帮助完善内部治理，防范化解风险，推动法治民企建设。开展“打假治敲”等专项行动，为民营企业发展营造良好舆论环境。

（王琨 记者方维芳）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：吴旭