“有人开车冲出坡道被困了，需要6个人来抬车。”5月24日凌晨，上饶市平安义警协会微信群内收到求助消息，上饶市信州区朝阳镇王村平安义警中队中队长黄沛慧立即带领队员，前往现场开展救援，成功将倾斜的小车推回平地，并救出被困人员。

这是上饶市平安义警协会在助力平安上饶建设和推进市域社会治理现代化中的一个场景。据悉，上饶市平安义警协会是一支“党政领导、公安指导、乡镇（街）主建、部门协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会志愿服务队伍，目前已拥有平安义警5100余人、平安志愿者19.16万余人，开展志愿服务98.8万余次，参与人员691.3万余人次，志愿服务总时长超过420万小时，成为当地群防群治的一张亮丽名片。

建立“五级架构”延伸服务

为进一步规范队伍的组织建设，补全基层治理薄弱环节和短板弱项，上饶市平安义警协会建立了“五级架构”组织体系，在各乡镇（街道）、村（居）委会、自然村（小区）分别设立大队、中队、分队，将平安建设志愿服务延伸至社会末端，打通基层社会治理“最后一公里”。

“我们还和辖区多家单位、企业、协会开展合作，招募有公益心的人员充实协会，并常态化开展培训，强化义警队伍素质。”上饶市平安义警协会会长吕锡兰介绍，目前，上饶市各县（市、区）均成立了平安义警协会，实现了全域覆盖。

在上饶市平安义警协会，上饶市平安义警大数据管理平台上的数据实时更新，全市各志愿服务项目、志愿时长都一目了然。该平台设置了队伍管理、任务发布、报到打卡、爱心超市、线上培训、爱心传递等功能模块。“为了把分散的义警力量通过数字化手段组织起来，我们构建起45个大模块和230个子模块。”吕锡兰向记者介绍，由此实现了“一人指挥、一机统筹、一网统管”的掌上智慧治理模式。

紧跟学生需求全力护校

每年的夏季都是溺水事故的高发期。在上饶市公安局的具体指导下，上饶市平安义警协会迅速组织义警和志愿者在全市水域点位开展巡逻。据悉，上饶市平安义警协会自成立以来，共组织参与水域巡防的义警、志愿者12万余人次，总服务时长超42万小时，对全水域点位全天候、全覆盖巡防次数4.63万余次，参与水上救援的义警、志愿者人数470余人次。

每到上下学时段，上饶市各中小学校门口都能看到平安义警身着统一服装，协助交警和学校安保人员维持现场秩序，为学生们撑起“护航伞”。

除了日常站好“护学岗”，在今年高考期间，多个考点发生了暖心故事。在铅山县，一名高考考生拄拐赴考，平安义警全程护送，接力背考生上4楼到考场，帮助考生顺利参加考试。上饶市信州区一名考生因右脚崴伤无法行走，平安义警暖心背受伤考生进考场。鄱阳县平安义警在巡逻时偶遇一名考生奔赴考点，便立马用车将其送达考点。

“义警在公安机关的业务指导下开展工作，展现了义警遇人助人的真情作为。”上饶市公安局信州分局朝阳派出所教导员、上饶市平安义警协会秘书长邱剑侠介绍，目前，上饶市平安义警协会已制定出标准化工作流程和要点提示，摸索出了独具特色的“上饶护苗”模式，使校园安全得到更多保障。同时，积极开展交通劝导、法治宣传、禁毒反诈、应急救援、关爱未成年人等社会治理志愿服务。

据上饶市平安义警大数据管理平台统计，自2022年该协会成立以来，共开展护校行动65万余次，参与护校行动的义警、志愿者超530万人次。

发挥“满天星”优势解纠纷

“在日常生活中，邻里之间难免会发生一些矛盾纠纷。”邱剑侠介绍，为进一步巩固提升公安机关“三大专项行动”成效，上饶平安义警充分发挥“满天星”的优势，将参与矛盾纠纷排查化解工作触及到基层的每个角落。

近日，在弋阳县某社区，2户居民因房屋排水问题发生激烈冲突。平安义警舒玉田得知情况后，主动上门，从邻里情谊、法律法规等方面入手开展调解，最终促使双方握手言和。

“大家一件件实事做下来，才有了如今的满墙荣誉。”吕锡兰介绍，近年来，上饶平安义警组织被推荐为“全国基层社会治理创新一百例”，还被评为“第十批全省岗位学雷锋标兵集体”，获评“江西省市域社会治理现代化创新实践案例奖”……

荣誉的背后，是无数平安义警和志愿者的奉献。2024年12月，在执行一次安保任务中，婺源县平安义警协会会长詹国武因突发心肌梗塞，倒在岗位上。他生前积极参与各类志愿服务活动，用行动诠释着爱心和责任，深受大家的敬仰和赞誉。 

吕锡兰介绍，平安义警遵纪遵法、守正守德，遇人助人、见事帮事，他们将继续书写平安义警好故事，传播平安义警好声音，吸引更多爱心人士加入平安义警志愿者队伍，争做新时代雷锋精神的践行者。在上饶市委、市政府和市公安局的指导下，上饶市平安义警协会将继续围绕平安上饶建设和社会治理工作需要、人民群众平安和谐幸福需求开展工作，为社会基层社会治理注入新活力。（陈玚 林科浩 傅斯瑶 记者程呈）

编辑：贾辛

校对：王小明

复审：程乘玉