在南昌市青云谱区青云谱镇，这片地处城区边缘、城乡接合部的土地上，流动人口众多，治安环境复杂多样。

“环境复杂，更要找准对策，第一时间掌握问题线索，第一时间回应群众诉求。”6月19日，青云谱派出所所长陈东表示，在此理念指引下，南昌市公安局青云谱分局以矛盾纠纷排查化解专项行动为契机，在青云谱派出所试点推行以警网联动、矛盾联调、问题联防、平安联治为主要内容的“四联”社会治理新模式。

自2024年6月“四联中心”正式运行以来，成效显著，共排查化解各类矛盾纠纷1924起，同比上升18.67%，辖区警情数同比下降11.31%。

每个社区都有调解队

6月19日，记者走进“四联中心”大厅发现，大厅内设有信访接待室、心理咨询室、矛盾调解室、指挥中心等功能区，镇机关干部、民警、调解员进驻办公，多部门联动开展工作。

在这里，居民张女士的矛盾得到妥善解决。上个月，她被邻居家的狗咬伤，双方产生矛盾。民警毛尧威凭借细致耐心的工作态度和专业素养，多次协调，最终促成双方达成赔偿事宜。为充分发挥毛尧威的法律专长，青云谱派出所设立“小毛调解室”。该调解室成立以来，已化解大小矛盾纠纷230余起，毛尧威也成了辖区群众交口称赞的“和事佬”。

此外，为发挥群防群治力量，由社区民警牵头，青云谱镇15个社区（村）各组建一支调解队，主要由党员、“法律明白人”、社区楼栋长及热心居民组成。

其中，益民社区是南昌市公租房、廉租房小区，常住人口5319人。针对邻里矛盾纠纷，涂传武推动建立由7名骨干组成的“好好议”居民调解组织，他负责法律知识讲解，社区其他人员和老党员老干部组成政策宣传志愿组，向当事双方宣讲政策、普法宣传，引导协商解决矛盾。一年来，调解各类矛盾纠纷90余起，益民社区也先后接受国内各级单位调研70余次，获评国家、省市等多项荣誉。

设立派出所所长接访日

“作为社区民警要多深入群众，积极传递公安声音，使矛盾纠纷解决到位。”青云谱派出所副所长魏晓斌介绍，结合“百万警进千万家”、全警大走访百日攻坚行动，青云谱派出所所长每月、社区民警每周与社区（村）党支部书记、治保主任见面联系，深入摸排各类矛盾纠纷。

同时，该所严格落实非警务警情纠纷“排查、评估、交办、化解、回访”闭环机制，对久调不结、复杂疑难的矛盾纠纷，上报区矛盾纠纷联合调处中心，由区委政法委协调区有关部门联合调处。

为全力推动矛盾纠纷化解到位，该所建立非警务警情“全量回访、日清日结”“镇政府——四联中心——社区（村）”三级回访机制，对经“四联中心”回访仍不满意的，由镇政府、派出所领导联合化解，并设立派出所所长周四接访日，接待群众来访。

组建社区义警队夜巡

在福祥社区，治安环境的改善让居民吴大妈十分满意：“民警和义警每天晚上都会巡逻，这两年再也没有听说过谁丢电动自行车电瓶了。”为解决社区治安问题，社区民警杨礼博发动群众力量，组建社区义警队，开展夜间巡逻。

每晚巡逻前，社区民警通过“洪城义警”小程序发布任务，巡逻结束后互通情况。遇到居民矛盾纠纷，义警队员一起调解；碰到来反映问题的居民，社区民警现场办公。2024年，该社区实现盗窃案件“零发案”，该社区义警队也荣获“最美洪城义警队伍”称号。

“‘四联’社会治理新模式，犹如一把精准的手术刀，剖析并解决了辖区内的诸多难题。”陈东说，通过警网联动、矛盾联调、问题联防、平安联治，矛盾纠纷得到有效化解，居民的安全感和满意度也不断提升。 （黄开 傅斯瑶 记者程呈）

编辑：贾辛

校对：王小明

复审：朱叶