护航低空经济健康发展、加强知识产权及商业秘密刑事保护、协同推进“信用代证”工作、建设涉案资金“阳光冻结”平台……9月28日上午，江西省公安厅举行《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》）新闻发布会，介绍近年来全省公安机关服务高质量发展取得的成效和相关内容。据悉，《若干措施》于近日正式出台，共30条，涉及六大领域。

探索建立“项目警长制”

9月25日，省公安厅、省工商联召开了“警企面对面”恳谈会，靠前倾听企业诉求。这是我省公安机关深化警企联动、优化营商环境的又一具体实践。

近年来，我省公安机关聚焦企业发展痛点难点，构建“做优主动警务、做强预防警务”的“警企服务”模式。在此框架下，建立健全对接企业涉法诉求直通车、重大涉企案件快速响应机制，会同省工商联等部门建立公安机关与行业协会商会、企业代表圆桌对话机制。截至目前，全省公安机关共推动解决企业诉求及反馈意见1700余件。同时，针对重点企业发展需求，公安机关分级建立“一企一警”联企制度，细致做好涉企纠纷调解、风险预警研判、法治宣传教育等工作，探索建立“项目警长制”，护航重大项目安全落地。

在服务民生与产业协同发展方面，公安机关进一步延伸服务触角，指导重点企业强化内部保卫，优化“文、旅、体、商”等大型群众性活动安全许可审批流程，进一步压缩审批时限，针对热门演唱会临时“加场”申请，无需再次提交审批材料，主动组织警力实地查看场地、完善安全服务保障措施。在确保安全可控的前提下，对演唱会容量顶格审批。会同文旅部门建立完善联系沟通和应急机制，严密防范景区“大客流”引发高风险。连续3年高标准做好南昌市春节、国庆烟花晚会安保工作，助力南昌由“网红城市”向“常红城市”转变。

“出门扫一扫、吃住安排好”

我省公安机关依托“赣警办”政务服务系统，重点上线保安员报考发证、境外人员住宿登记自助申报等服务，并将“出生登记、机动车年检、新车注册登记”整合为“高效办成一件事”事项，大幅提升群众办事便捷度。目前，“赣警办”系统累计注册实名用户突破1234.2万人，今年新增注册用户142.9万人，办理业务133.6万件，提供便民服务857.2万次。

公安机关积极争取在南昌、景德镇实施240小时过境免签政策，联合湖南、湖北、安徽、浙江、福建五省口岸签证部门建立口岸签证协作机制，充分发挥邻省国际航班航线互补优势，便利口岸签证办理，吸引更多境外人士来赣商贸合作、访问交流、投资创业、旅游观光。

推动建立“党政扶持、部门指导、业主自治、良性发展”的乡村民宿服务管理新模式，推出“出门扫一扫、吃住安排好”的“智慧民宿+”二维码管理措施。目前，全省乡村民宿数量较2023年增长24.73%，接待游客连续三年保持增长。在全国率先搭建省级二手车交易信息查询平台并持续完善功能，全省二手车交易同比增长16%。

积极推动地方性立法和修法，划定鄱阳湖湿地限制机动车辆行驶的时段和区域，有效解决鄱阳湖区枯水期破坏碾压湿地突出问题。同时，深入开展“平安水域”“清网护鸟”等专项行动，探索水上生态警务建设、水上志愿服务模式，深化“一江三省四警”警务协作，推动鄱阳湖区联谊联防联治机制向“五河”流域延伸，助力唱响“江西风景独好”品牌。

为企业挽损9.4亿余元

在经济金融风险防控与经侦服务优化方面，公安机关创新建立经济金融风险“两书一单”（风险防范提示书、风险防范建议书、风险预警报备单）机制，及时向行业主管部门和企业发送风险预警提示230余份，靠前推动化解处置了一批重大风险。

建立知识产权重点企业保护制度及知识产权警企服务联系机制，出台两批次《江西省公安机关知识产权保护重点企业名录》，为企业提供知识产权法律服务1100余次。建立侵犯知识产权案件快速响应和侦办机制，破获相关案件670起。

深入开展“歼击”“猎狐”“昆仑”、打击“六霸”等专项行动，严厉打击涉企黑恶、串通投标、制售假冒伪劣、侵犯知识产权、合同诈骗等违法犯罪，有力保护企业合法权益。2024年，公安机关先后开展“护企安商”、打击整治民营企业内部突出腐败、集中打击整治政府采购及工程建设领域串通投标违法犯罪等专项行动，共破获涉企经济犯罪案件1300余起，挽回经济损失9.4亿余元。

推行公安业务“主动办”服务

今年5月，省公安厅公开发布优化营商环境支持服务企业发展25条措施调查问卷，评估具体实施情况，征集企业群众意见建议，并结合工作中遇到的新情况、新问题，研究制定了新的《若干措施》，并于近日正式对外公布具体内容，包括“服务创新发展、服务协调发展、服务绿色发展、服务开放发展、服务共享发展、进一步规范涉企执法行为”6个部分共30条措施。

据介绍，此次措施是在持续深化落实2023年出台的进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施等基础上制定的，突出加大政策供给、优化管理服务，为服务高质量发展注入新的动能。

今年，南昌、景德镇适用240小时过境免签政策后，来赣境外游客数和外卡消费金额同比分别增长161%、183%。在服务开放发展方面，公安机关提出境外人员线上住宿登记、口岸签证协作办理、设置夜间办证专场等系列便利举措，吸引更多境外人士来赣旅游、工作、生活。

在服务共享发展方面，进一步优化证照快递服务，协同推进“信用代证”工作，推行公安业务“主动办”服务，优化机场公安集成式服务窗口功能，便利港澳台居民来赣生活发展，助力提振活跃汽车消费，优化电动自行车“一站式”换新服务，优化大型群众性活动审批流程，完善应急联动机制。

此外，公安机关严格规范涉企执法，加强经济金融风险防范，建立企业治安保卫直通车机制，建设涉案资金“阳光冻结”平台，推动建立“白名单”制度，建立涉企执法监督机制，进一步规范涉企执法行为。

（首席记者龚辰欣）

编辑：贾辛

校对：陈卫星

审核：吴旭