11月17日晚，在萍乡市安源区长溪村篮球场举行的文艺表演结束后，民警与网格员走上舞台普及反诈知识。这是萍乡市公安局安源分局深化“警网融合”机制、延伸基层治理触角的生动写照。

连日来，记者走访安源区多个社区发现，民警与网格员结伴巡查、共同办事的场景已成常态。近年来，该分局以机制创新、数据赋能、联动共治、服务前置为抓手，将公安职能深度嵌入基层网格，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”的治理难题，构建“警民联动、全域覆盖、高效处置”的基层治理新格局，为基层善治提供可复制、可推广的经验。

打造“金字塔式”治理共同体

过去，基层治理“信息不通、力量分散”的问题长期存在，社区网格员熟悉民情却无执法权，公安民警拥有执法权却难以及时发现隐患。为破解这一难题，该分局于今年2月启动“多格合一”改革，将党建、综治、政法、城管等部门分散的网格整合为统一治理单元，建立“民警+网格员+N”联动体系。该体系以51名社区民警为执法主干力量、620名专职网格员为中坚力量，带动14.3万名志愿者等社会力量参与，形成“金字塔式”治理共同体。

“我们通过机制创新，明确了‘警网’之间信息联采、隐患联查、风险联控、矛盾联调、服务联享、平安联建的‘六联六共’工作流程，让专业力量与群众路线紧密结合，实现了‘1+1>2’的聚合效应。”萍乡市公安局党委委员，安源区副区长、安源公安分局局长‌李旦介绍。

“社区民警与网格员的工作范围是高度重合的，民警侧重治安防控，网格员侧重民生服务，两股力量协同发力，可大幅提升治理精准度。”萍乡市公安局安源分局双提升办公室负责人陶平华进一步解释。

“以前居民遇到难题需要层层转达，现在他们能直接联系民警和网格员。”安源区凤凰街花园社区党委书记、居委会主任张婷告诉记者。

民生诉求全流程闭环管理

依托区级基层治理平台，该分局构建“全域感知、数据共享、快速分流”的治理体系。一方面，整合360名专职网格员、2700余名兼职网格员及2200余名外卖快递员等“移动探头”，形成覆盖全域的信息采集网络；另一方面，将警网融合嵌入治安“三张图”，打通“幸福360”智慧平台数据壁垒，群众通过微信“随手拍”“码上办”上报的诉求，与网格员巡查发现的问题同步流转，自动分流至公安、住建、市场监管等相关部门。

11月19日，记者走进后埠街道城北社区党群服务中心看到，“幸福360”智慧平台大屏幕上，民生事项、矛盾纠纷、安全隐患等信息分类清晰，每条记录都显示着“上报时间”“责任部门”“办结时限”。屏幕上“某小区门口有井盖破损”的信息格外醒目。“这是前段时间上报的隐患，我们派给城管部门后不到一个小时就解决了。”一名专职网格员告诉记者。

“数字化平台让数据‘活’起来，不仅提升了入户走访效率，还缓解了基层工作压力。”该分局后埠派出所社区民警谭虹介绍，通过动态管理人口数据、重点场所、关爱人群等信息，整合在职党员、志愿者等资源，实现民生诉求“发现—上报—指派—处置—反馈”全流程闭环管理。今年以来，该平台已高效处置各类事件近1.5万起，办结率超95%，并精准预警化解多起潜在风险。

变“被动受理”为“主动守护”

“警网融合”的核心，是将公安执法权威与网格员“人熟、地熟、情况熟”优势结合。该分局建立“网格吹哨、多警响应”机制，网格员前端发现治安、刑事类线索后，相关警种快速响应。数据显示，自“警网融合”机制深化运行以来，全区“民生小案”发案同比下降30.3%，抓获的犯罪嫌疑人同比上升65.7%，破案率同比上升36.81%，实现了“一降两升”，精准打击效能显著提升。

“11月19日，我在花园社区走访时，看到王阿姨坐在楼下哭。我上前询问得知，她的脚因骨折做了手术，隐隐作痛，而子女均在外地。”凤凰派出所社区民警李昆向记者介绍。为此，李昆立即联系网格员，一起将王阿姨送到七楼的家中休息，并留下联系方式，叮嘱她有需求随时打电话。这是该分局将“警网融合”延伸至民生领域的缩影。

该分局积极推动警务服务前置，民警与网格员下沉一线，变“被动受理”为“主动守护”，将矛盾化解在基层、服务送到家门口。

如今，在安源区，网格员化身公安“前哨”，走访中宣传反诈知识、排查风险隐患；社区民警作为网格员的“后盾”，提供专业支持和执法保障，双方协同配合，共同筑牢社会稳定第一道防线。今年以来，该分局通过“警网联动”成功化解各类矛盾纠纷7166件，化解率达97.97%。

记者获悉，该分局“警网融合”经验将在萍乡全市范围内推广，让更多群众享受治理红利。这种“红蓝”携手的基层治理模式，将从“安源实践”向“全市样板”迈进。

（雷宇 王婧 首席记者龚辰欣）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：程乘玉