“三人一组，持钢叉、盾牌、长棍形成最小作战单元，处置紧急情况时既要各自为战，更要相互协作……”11月底，寒气渐重，但安福县公安局警训中心却热火朝天，义警轮训正在如火如荼地进行。日前，记者从安福县公安局获悉，自2022年该局在全县推行“一村一义警”警务模式至今，经过3年实践，成效颇显，畅通了基层社会治理“末梢神经”，逐步构建起群众工作便民化、纠纷调解多元化、治安防控立体化的工作新格局。

村级义警实现全覆盖

2022年，安福县公安局将“一村一义警”警务机制改革工作纳入全县重点改革事项，精心选取政治品行好、群众基础好、身体素质好的村干部担任村级义警。这些义警充分发挥“人熟、地熟、情况熟”以及与村民同住本地的优势，积极化解村里的矛盾纠纷，解决群众身边的大小事，协助派出所民警做好维护社会稳定等各项工作。

为切实提升义警的业务能力，安福县公安局不仅建立健全了义警岗前培训、集中轮训、以岗代训等多项机制，还参照民警“战训合一、轮值轮训”的模式，每日轮流安排一名村级义警到派出所协助民警值班备勤，跟班学习接处警、执法办案、纠纷调解、基础信息采集、法律宣传等方面的知识和技能。

为推动“一村一义警”警务机制向规范化轨道发展，今年1月，安福县公安局结合实际运行情况，积极推动县政府出台《安福县“一村一义警”管理办法（试行）》。该办法明确村级义警实行乡镇党委政府和辖区公安派出所双重管理模式，建立日常考核制度，公安派出所对村级义警的工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行考核，考核结果每季度报属地乡镇党委、政府，作为绩效奖惩的依据。

同时，该局还规定对调解重大矛盾纠纷、提供有价值情报信息或案件线索的义警队员实行“一事一奖、一案一奖”；对违反纪律要求或者相关规章制度者，视情节给予批评教育、扣发补贴、解聘等处理，并落实“一案双查”机制，树立起尽职免责、失职追责的鲜明导向，进一步强化了队伍管理。

据统计，目前，安福县19个乡镇已配备村级义警256名，实现了全覆盖。他们身兼法治宣传员、禁毒帮教员、义务消防员、交通劝导员、便民服务员、情报信息员、治安巡防员、纠纷调解员等多重角色，以贴心的零距离服务，真正实现警务向前移。

常态化走访排查安全隐患

“多亏了义警陈富东‘火眼金睛’。再晚两天发现，极可能发生路面塌陷事故，后果不堪设想。”近日，回忆起几个月前的那次隐患排查，安福县公路建养中心工作人员吴燕明心有余悸地说。

6月6日傍晚，村级义警陈富东在例行巡逻至206国道双田段时，发现沥青路面上有一个“不太显眼”的破洞，用警棍轻敲后，空洞的回声让他警觉。考虑到该路段日均通行货车超4600辆次，凹陷处又位于货车频繁通行的超车道位置，他迅速在洞口周边设置简易警示标志，第一时间将情况拍照上报至县公路建养中心和山庄乡政府，并坚守在现场指挥车辆绕行。经检测，该处因连日雨水冲刷导致路基沉陷，已形成一个直径0.3米、深26米的空洞，若处理不及时，后果将不堪设想。正是义警队伍常态化开展走访排查，才能做到风险隐患早发现、早控制、早处置，为乡村振兴筑牢了平安基石。

除了做好隐患排查化解工作外，“一村一义警”模式在不同地方，还因地制宜进行着升级、优化。

今年5月，安福县公安局联合寮塘乡政府推出“义警说事员”工作机制，确保群众诉求有人听、问题有人管、难事有人办。这支既扎根群众又专业高效的队伍，实现了基层治理力量“1+1>2”的效果。义警们用乡音乡情化解邻里纠纷，用专业耐心调处矛盾争端，为乡村振兴特色产业发展保驾护航。

听村情民意、宣讲方针政策、化解邻里纠纷、搜集案件线索之外，义警们利用一日又一日穿梭于街头巷尾的机会，全力为村民服务。代办户籍业务、交管业务、送证上门……在安福县，义警们的跑腿服务，让群众感觉很受用，此举切实为群众提供了便利，又拉近了警民之间的距离。

（彭小玲 傅斯瑶 记者程呈）

编辑：贾辛

校对：陈卫星

复审：吴旭