冬日，信丰县城市社区管委会解放东路社区新时代文明实践中心内，社区党总支书记、居委会主任黄波正翻看着最新的网格走访记录。这个常住人口超2.8万人、222栋楼宇密集交织的城乡接合部社区，曾一度因社区结构多元、人口情况复杂、治理力量薄弱成为基层治理的“洼地”。

如今，这里先后获评“省充分就业社区”“江西省职工之家”“四星级新时代文明实践站”、市级“新时代文明示范站”等称号。近日，记者走进解放东路社区，从一名名网格员的脚步和一张张群众笑脸中，感受基层治理正在发生的变化。

织密网格及时发现问题

“以前办事跑断腿，现在网格员就在家门口。”家住解放东路社区龙城江山小区的李大姐感触颇深。

变化，源自治理力量的系统性下沉。解放东路社区涵盖拆迁安置房与新建商品房，原住民与新市民诉求交织，物业覆盖率一度仅68%。过去，社区仅有7名定补干部，面对数万人的防疫、治安和民生事务，常常是“按下葫芦浮起瓢”。

转机出现在2023年初。在县委、县政府统筹推动党建引领“三化”治理强基为民工作下，一次性招录16名专职网格员。解放东路社区党总支随即按照城区扩张和人口分布情况，将辖区划分为16个网格318个网格单元，逐步搭建起“社区党总支—网格长—专职网格员—兼职网格员”的治理架构。

“网格足够密，问题才能被及时发现。”黄波介绍，目前，318名由党员、楼栋长、热心居民组成的兼职网格员，与专职力量协同发力，成为社区治理的重要补充。

社区第十一网格专职网格员范晓娟说：“每天走访不仅是排查安全隐患，更重要的是发现矛盾。走进家门、坐下来聊天，很多问题才能真正说开。”

从“治理阻力”变“治理助力”

解放东路社区共有24个住宅小区，多数为商品房与安置房混合小区。政策衔接和物业管理等历史问题叠加，部分小区居民情绪对立，成为基层治理中的“硬骨头”。

一些拆迁户对物业收费问题及地下停车位等历史遗留问题长期持抵触态度。2023年9月，黄波到任第一天，作为拆迁户“老大哥”的老曾便带着几名居民到社区反映诉求。黄波认真听完，再耐心回复。时间久了，双方开始聊起家庭和生活。

随后，社区多次约老曾在街边吃早餐，在非正式场合里聊物业服务、消防维保、地下停车位管理、电梯运行等费用成本。一次次交流中，老曾的态度逐渐缓和。

真正的转折，发生在2023年重阳节。社区准备慰问物资时，黄波特意将一床被子送到老曾家中。

“我不缺这床被子，但没想到你会专门来看我。”老曾事后和黄波说，这次看似普通的慰问，让他感受到被尊重、被重视。

随后，社区邀请老曾担任兼职网格员参与小区治理。“小区管好了，房子才能保值，日子也过得安心。”老曾说。

在老曾的带动下，原本对物业不满、缴费持观望态度的308户拆迁户逐步转变态度，主动配合社区工作。

如今，这支318人的兼职网格员队伍，像老曾一样，发挥熟悉邻里、威望高的优势，形成了一张覆盖“8小时之外”的坚实守护网。

建立“小区说事”机制

在解放东路社区的数字化平台上，一组数据引起了记者的注意：110非警务矛盾纠纷警情分流率显著提高。

“我们对每一件非警务警情都会进行回访和复盘。”黄波介绍，很多报警其实是家庭矛盾或邻里纠纷。网格员通过介入这些“小事”，将矛盾化解在萌芽状态。

居民王先生因为楼上漏水问题曾多次报警。网格员介入后，不仅协调了修缮费用，还多次上门做通了双方的思想工作。王先生感慨道：“以前觉得这点小事没人管只能报警，现在网格员三天两头问进展，气也就消了。”

此外，针对老旧小区的安全隐患，社区创新建立“小区说事”机制，组织业委会、业主、物业三方共商共治，有效解决了充电桩增设、瓷砖脱落维修、老旧小区改造电梯加装等难题。2025年，26个民生项目在该机制下落地见效。（文/新法治报·赣法云 记者连永成）

编辑：何山

校对：衷丽萍

复审：程乘玉