2月4日14时26分，立春后的第一个工作日，记者轻轻推开吉安市吉州区综治中心“讲法评理”工作室的门，里面的调解才刚开始。一杯杯茶在会议桌上冒着热气。

　　会议桌的一端，是吉州区人民法院特邀调解员邝欣，她的面前，整齐摆放着九次调解的记录。今天，她将主持吉州区某小区物业纠纷的第十次调解。

　　一纸合同 两年纠葛

　　事情要追溯到2023年8月。吉州区某小区业委会与前期物业公司续签了三年服务合同，约定了物业费“全年缴费12个月收10个月”的优惠，物业公司还需带资50万元改善小区设施。问题在于，这份合同未按法规召开业主大会表决。

　　两年多过去，小区70%的业主已按合同缴费，物业公司也投入了30多万元进行设施改造。但2025年10月，6名业主将业委会告上法庭，要求确认合同无效。

　　“我们承认工作有瑕疵。”业委会代表称，“当时只想着物业公司愿意带资进场是好事，程序上确实没想透、走完全。”

　　物业林经理则拿出了自己的账本：“您看，我们承诺带资的50万元，已经投入了32万元，小区里的新门禁、加装的电梯、更新的公共视频系统，这些都是真金白银。”

　　九轮调解 一条“中间路”

　　在街道社区联动下，前九轮调解找到了一条折中路径：终止原合同，物业公司重新制定降费方案和整改标准交业主投票，新合同续签至2028年8月业委会任期届满。

　　“我们个人的问题还没解决。”6名业主之一的老李说。他们从2023年起拒缴物业费，现在要求不仅要享受原有折扣，物业费还要再打六折。

　　于是，第十轮调解开始了。

　　邝欣的目光扫过在场所有人：“我当了这么多年调解员，看过太多物业纠纷。其实说到底，物业要做的是业主的‘贴心管家’，而不是互相较劲的‘冤家’。”

　　她继续说：“我理解大家的立场。物业公司有投入，大多数业主已经投票接受了服务，业委会有错但动机是为了小区改善，6名业主坚持程序正义，都有道理。”

　　她顿了顿：“但从法律上讲，程序瑕疵确实影响合同效力。现在的问题是：如何既纠正错误，又不让已经形成的服务关系崩盘，不让大多数已缴费业主利益受损？”

　　她的声音温和而有力：“今天是我们第十次坐在这里。我希望这次能让这个纠纷有个圆满的结局。”这句话让原本有些紧绷的气氛，稍稍松弛了下来。

　　第十次调解 出现转机

　　邝欣提出一个思路：承认原合同程序瑕疵，但鉴于已履行两年多，而且多数业主接受，可视为事实服务关系；物业公司对已缴费业主维持原有优惠；对6名业主，可在新方案基础上给予一定比例补偿，但不完全按“六折加优惠”计算。

　　吉州区古南镇街道古南镇社区杨娟书记接过话头：“这不是谁输谁赢的问题。小区需要的是可持续的服务。开发商遗留问题还没完全解决，物业更替可能引发连锁反应。”

　　杨娟书记说：“这起纠纷我全程参与了九次。最开始的时候，双方对彼此的意见都很大，业主觉得物业程序不合法，物业觉得业主不理解他们的投入。”

　　“但现在呢？”杨娟书记的目光从业委会和物业代表的脸上掠过，“虽然还有分歧，但大家都能心平气和坐下来好好协商。这就是进步。”

　　当日15时31分，调解出现了转机。物业林经理表态：“我们可以在一周内拿出新的收费标准草案，同时承诺，无论新标准如何，都会对过去两年的服务提供一定补偿。”

　　几名业主代表低声商议后，代表老李发言：“我们可以接受按新标准重新计算，但要求物业先公示过去两年详细的支出明细。”

　　杨娟书记在本子上快速记录着，抬起头时露出笑容：“我看这样行。有进展就是好事。”

　　邝欣环顾四周，最后说：“今天大家都有了实质性让步。我建议，物业公司一周内拿出新方案和支出明细；业委会同步启动业主大会议程；几名业主在新方案公示后七天内提出书面意见。希望能赶在过年前，拿出最终方案。”

　　调解结束，各方陆续走出综治中心。物业经理与业委会代表在门口又交谈了几句，谈论着接下来如何开展问卷调研。几名业主走在后面，仍在讨论着什么。

　　近年来，吉州区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，做深做实指导调解法定职能，通过党员法官常驻综治中心指导调解、分类开展专题培训、人民调解员轮驻法院诉讼服务中心跟班学习、庭审观摩、联合调解等举措，去年以来指导化解纠纷1080件，真正实现为基层治理聚合力。

　　“基层治理就是这样，”邝欣对记者说，“很难有完美方案，只能不断寻找大多数人能接受、法律上也站得住脚的平衡点。矛盾很少一次性解决，但只要还愿意坐下来谈，就有希望。”

　　窗外，街道上车流平稳。这座城市的基层治理，就在这一次次坐下来、谈下去的坚持中，悄然推进着。（彭晨 记者王白如）

　　编辑：夏宇

　　复审：朱叶