“现在警灯常亮、民警常巡，我们晚归时安心多了。”3月15日深夜，上饶市公安局信州分局联合市公安局特巡警支队在老旧小区开展“巡处一体化”工作时，及时发现并抓获一名试图撬车盗窃的嫌疑人，居民李女士在现场目睹后感慨不已。这是上饶市公安局以派出所主防为抓手，推动警务工作从被动处置向主动防控转型的生动实践。

进店检查（图/受访单位提供）

进社区变为在社区

近年来，上饶公安以主防理念为牵引，持续加大对派出所硬件设备、警力资源、立功受奖等方面的倾斜力度，统筹全市各派出所多维发力，进一步推动派出所基层基础转型升级，实现警务工作从被动处置向主动防控、从事后补救向前端治理转变，治安、刑事案件数量稳步下降，织密平安防护网。

为了进一步推进全市基层基础工作转型提质，上饶公安将派出所主防作为市公安局党委“1号工程”谋划、“1号文件”部署、“1号会议”落实。同时，实体化运行新时代派出所领导小组“强所办”，打破警种部门壁垒，实现全警基础工作与主防工作一体化推进、扁平化管理。

在城区，各派出所推行“步巡+车巡+无人机空巡”全时巡防模式，重点围绕夜市商圈、居民小区、学校周边等人员密集区域，加大夜间时段巡逻力度；在乡村，各派出所依托“警格+网格”联动体系，协同网格员、社区工作人员和村干部开展常态化巡查，守护辖区平安。

此外，上饶公安还进一步深化派出所“两队一室”“巡处一体化”、农村派出所“交所融合”改革，积极推动派出所“两进班子”制度落地见效，社区民警由进社区变为在社区，有效充实基层防控力量。

推行“警+”合作模式

2月21日，上饶市公安局信州分局茅家岭派出所接到报警，称在三江片区某小区附近发现一名走失的儿童，因其年幼无法提供家人信息。值班人员立即通过可用资源图，联动周边社区网格员、小区保安及义警等群防群治力量，并在周边商铺群、住户群转发相关信息，最终仅用20分钟便找到了小孩家人。

“我们不仅是义警，更是平安守护者，看到可疑情况及时上报，能为守护家园出一份力，我们很有成就感。”一名义警队员说。

为进一步做实矛盾纠纷排查化解工作，上饶市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，指导各派出所构建“公安+综治+社区+乡贤”多元矛盾纠纷化解体系，大力发展“上饶平安义警”等群防群治力量，扎实推进矛盾纠纷类非警务警情向综治中心分流，深入排查情感类、邻里类、涉企类等各类矛盾纠纷，做到早发现、早预警、早调解。

上饶公安还积极推行警保、警医、警校、警企等“警+”合作模式，在商场、医院、学校等重点场所布建“平安守望点”，配备一键报警装置和便民服务角，形成“专业力量牵头、社会力量参与”的协同防控格局。

据了解，弋阳县公安局在全县小卖部、农资店等村民常去的场所设立“小店信息站”，将治理触角延伸至乡村的“毛细血管”；余干县公安局每周二开启“所长接访日”，让群众诉求件件有回音、事事有着落；万年县公安局强化“一村一警务助理”工作，实现24小时在岗值守，打通服务群众“最后一公里”；德兴市公安局设立“啦啦警官”微信企业号，24小时在线应答，成为老年人的“平安热线”。

访民情听民意

为每户房屋赋“数字身份证”

“有了二维码门牌，我们办事再也不用等那么久了！”近日，在上饶市广丰区顺利办理政务业务的吴大爷说。

据了解，过去的门牌存在地址混乱、公共服务效率低下、群众办事需“自证地址”等问题。为此，广丰公安联动相关部门，为每一户房屋、每一家场所赋予专属“数字身份证”。二维码门牌集服务、管理、互动于一体，汇聚多部门治理信息，扫码即可串联人、房、警、事，在为城市规划、人口管理提供动态数据支撑、助力智慧城市建设和市域社会治理现代化的同时，为群众扫码办理业务、查询信息提供极大的便利。

上饶公安聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推动基础管控中心建设，建成涵盖多类基础数据的数据库，研发上线多个实战应用场景，打破数据壁垒，让数据“跑起来，用起来”，为派出所主防工作提供有力支撑。

“请注意安全，禁止吸烟。”近日，玉山县岩瑞镇某烟花爆竹店经营者李某在店内抽烟，被玉山县公安局岩瑞派出所自主研发的“三山视界”平台喊话制止。据悉，该系统集成“前端感知源+终端云存储+AI流线分析”，能够精准预判抓取各类敏感要素，形成“治安联防、纠纷联调、问题联治、案件联办、信息联通、服务联动，护企、护校、护家、护墟”的“六联四护”共治体系。

此外，上饶公安还指导各派出所依托“情指行”一体化平台，全面推进“治安三张图”建设应用，实现精准防控、科学防控。

“多亏民警及时赶到，不然我的辛苦钱就没了！”2月3日，德兴市民甘女士握着民警的手说。当日，上饶市公安局侦查中心与德兴公安联合研判发现，甘女士正在遭受“杀猪盘”诈骗，准备向某电信网络诈骗平台充值50万元。民警找到甘女士时，她已经从银行取出30万元现金，并准备再向亲属朋友借20万元后支付给平台。民警耐心对其进行劝导，成功阻止了这起电诈案件发生。据统计，今年以来，上饶市公安机关已预警拦截“两金”（现金、黄金）线索70余次，为群众挽回经济损失941万余元。

“推进派出所主防工作，核心是把功夫下在事前，把服务落在实处。”上饶市公安局主要负责人表示。接下来，上饶市公安机关将持续深化派出所主防理念，不断完善防控体系、创新工作方法，聚焦群众急难愁盼问题，进一步推动派出所主防工作提质增效，以高水平安全护航全市经济社会高质量发展，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（陈玚 记者江国稳）

编辑：贾辛

校对：衷丽萍

审核：王晓明