近年来，南昌市公安局东湖分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以派出所主防为牵引，将治理触角向前端延伸、向深处扎根，在一次次矛盾纠纷化解中，他们探寻问题源头，解开群众心结，找到了基层治理的“平安密码”。

调解矛盾现场（图/受访单位提供）

以主动促主防

“小王警官，又来串门啊。”辖区居民陈阿姨见到彭家桥派出所社区民警王祥众，热情地打着招呼，这是东湖公安分局常态化开展入户走访的缩影。社区民警学习深化“邱娥国工作法”，串百家门，认百家人，知百家情，办百家事。他们靠一双“铁脚板”，用脚步丈量民情，力求把矛盾消弭在萌芽状态。

脚步丈量的是“地气”，制度保障的是“底气”。东湖公安分局推动派出所所长进乡镇（街道）党委班子，社区民警进村（居）“两委”班子，实现“两进班子”全覆盖。“进了班子，就不再是‘外来客’。”滕王阁派出所所长曹昇华深有感触，“以前是出了事再介入，现在是参与决策时就带着‘防矛盾’的视角。”

主动预防，不仅靠“铁脚板”和制度嵌入，更有科技的“慧眼”。该分局全面应用治安“三张图”，让预防预警更加精准。公园派出所副所长石晓江在治安“三张图”平台发现，同一号码数月内多次报警。经分析，系杨某与陈某因感情破裂产生经济纠纷。随后，他十多次上门调解，联动社区多方力量，截至今年2月，这场持续近八个月的纠纷终于达成和解。

预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，正是凭借步步靠前的主动，才能做到矛盾纠纷的早发现、早介入、早化解。

以共治聚合力

依靠群众，将矛盾纠纷消弭在源头，化解在基层，是“枫桥经验”代代相传的法宝。东湖公安分局广泛凝聚多方力量，变“单打独斗”为“多元共治”。

不久前，患者家属汪某因其父亲在医院救治无效病故，情绪激动扬言采取极端行为。公园派出所副所长裴建兵立即启动“三调联动”机制，邀请属地党委政府、医院、律师共同调解，情理法并用，最终促成和解。

如今，洪城义警队、福州路警保联防队、大士院美食街红袖标队等群防群治力量活跃在辖区街头巷尾，成为民警的“前哨”。各派出所因地制宜，探索出“一五一十”“四步融冰”“345”等工作法，与群防群治力量同向发力、形成合力。2025年以来，该分局矛盾纠纷化解率达99.6%。

此外，东湖公安分局着力打通矛盾纠纷警情“外部循环”，深化“公调对接”，实行“公安吹哨、部门联动”，将公安法治优势与部门专业力量有机融合，让疑难纠纷“一站受理、即时分流、联合调处”，化解成功率不断提升。

以回访织心安

矛盾纠纷化解，“案结事了”是基础，“人和心安”才是最终追求。东湖公安分局持续用心做好矛盾化解的“后半篇文章”，用闭环回访织就群众心安。

建立跟踪回访机制，矛盾纠纷化解后7个工作日内，社区民警要了解掌握矛盾纠纷化解成效，发现隐患苗头及时干预，了解群众实际困难并协调解决，通过一次次回访，把可能复发的矛盾再次消除，真正做到“解事结、更解心结”。近3年来，辖区“民转刑”“刑转命”案件零发生。数据背后，是群众获得感、幸福感、安全感提升的生动体现。

（陈鹏 朱潇潇 首席记者龚辰欣）

编辑：贾辛

校对：衷丽萍

审核：王晓明