近年来，湖口县牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦涉企行政检查、行政执法监督和法治保障三大关键环节，打出了一套法治惠企的“组合拳”。通过在全市率先出台规范涉企行政检查实施办法、创新“空天地网”智慧监管模式、推行企业“法治体检”等一系列硬核举措，湖口县有效降低了企业制度性交易成本，提升了执法公信力与司法服务效能。数据显示，全县2025年全年入企公务行为比上年下降58%，推进包容审慎柔性执法案件361件，减免罚金475.84万元，两个案例入选司法部典型案例，奋力书写了法治化营商环境的“湖口答卷”。

依托无人机“非现场检查”

湖口县坚持“无事不扰、有求必应”，在全市率先出台县级规范涉企行政检查实施办法，确立涉企执法检查“三个一律、一个坚持”硬约束：未列入清单和计划的一律不得入企，“安静生产期”无特殊情形的一律不得入企，未扫描“行政检查码”的一律不得入企。同时，坚持过罚相当，全面推行柔性执法。

为落实这一机制，该县向社会公布47家执法主体，备案检查计划15份，统一处罚标准尺度，全面推广“双随机、一公开”及“互联网+”监管模式。在全县推进的361件包容审慎柔性执法案件中，累计减免罚金达475.84万元。严格的“入企扫码”和“安静生产期”制度成效显著，全年入企公务行为仅620次，比上年下降58%；安静生产期内经审批的公务行为仅37次。此外，湖口县依托无人机技术创新“非现场检查”模式，真正实现了“监管无处不在，打扰无处可寻”。

强化行政执法监督

为确保权力在阳光下运行，湖口县构建了常态化的执法监督闭环机制。县政府每季度听取重点执法单位汇报，并组建4个工作组开展季度监督指导。近期行动中共发现执法问题164个，制发监督意见书27份，督促整改完成率达95%。

针对涉案财物处置等共性问题，该县制定《湖口县行政执法查封（扣押）物品管理和处置规范指引》，并督促各单位完善12份配套制度，从源头堵塞漏洞。扎实的监督工作结出硕果：全省入选司法部“规范涉企行政执法专项行动”的3个典型案例中，湖口县占2席；“强化执法监督 保障民生权益”典型案例更是被评为全省“为民办实事”典型案例。通过压实法治建设第一责任人责任，湖口县以严明的纪律和规范的执法，为企业营造公平透明的投资环境。

常态化为企业“把脉问诊”

湖口县致力于打造全链条法治服务生态。在知识产权与质量建设方面，成立产业知识产权联盟，推动专利导航项目，助力九江富达实业获中国专利优秀奖、九江天赐高新材料获省长质量奖提名奖，并成功入选全国质量强县培育建设创新试点。

在政务服务与司法保障上，该县深化“放管服”改革，全省率先推行“一城通办”，项目落地周期缩短30%以上，开办企业全流程1小时内办结；创新社保费退费“先退后补”模式，联审时间压缩至次日。司法领域开辟涉企案件“绿色通道”，平均审理期限缩短至38天。尤为值得一提的是，湖口县组建园区公共法律服务工作站，创新制定涵盖16大维度、108项指标的企业法治体检法律风险评估表，常态化为136家企业提供“把脉问诊”，排查风险125条，提出建议140余条。

（记者王白如）

编辑：贾辛

校对：衷丽萍

审核：王晓明