进了“和事厅” 事就有人管

探访南昌安义县乔乐乡综治中心规范化建设的“治理密码”

2026年03月27日 14:52编辑:贾辛 新闻热线:0791-86847179

  在安义县乔乐乡,有一间特别的“和事厅”。这里不设门禁,老百姓带着怨气进来,往往能带着笑容离开。

  这里是乡里的综治中心。无论是邻里纠纷、婚姻矛盾,还是土地争议,大家的第一反应都是“去综治中心评理”。

  近日,乔乐乡综治中心规范化建设的经验做法,成功入选2025年度南昌市全面深化改革优秀案例。

  一间“和事厅”的诞生

  “以前群众有了纠纷,像无头苍蝇,在乡派出所、乡司法所、乡政府之间来回跑。”乔乐乡党委副书记熊智强告诉记者,这种“九龙治水”的困境,正是基层治理的痛点。

  为此,乔乐乡党委、政府下定决心,以综治中心规范化建设为抓手,将分散的资源力量统筹整合起来。综治中心不仅与派出所、司法所建立了常态化联动机制,实现了治安数据、矛盾纠纷、信访问题的共享共治,还在安全生产排查中,统筹应急管理、市场监管等多方力量,开展联合专项整治。

  “过去是各部门‘自扫门前雪’,现在是综治中心‘统揽全局’。”一名在基层工作多年的民警感慨道。

  这种“物理整合”带来的“化学变化”,在乔乐乡的街头巷尾逐渐显现。居民的感受最直观:“以前不知道去哪里说理,现在有了这个‘和事厅’,进了门,事就有人管了。”

  69个网格织就“安全网”

  基层治理的“最后一公里”,往往就卡在信息不畅、反应滞后上。乔乐乡给出的解决方案是:划小单元,织密网格。

  全乡52平方公里的土地,被精细地划分为69个农村网格。每个网格配备“1名网格长+1名专职网格员+2名兼职网格员”的治理队伍。这套组合拳打出了“服务预防+网格排查+依法调处”的治理新模式。

  专职网格员老刘,负责的网格里有200多户人家。每天,他都要在村里走上两圈。他的手机里装着专门的App,哪里的路灯坏了、哪家因为宅基地拌嘴了、谁家来了陌生可疑人员,他都能第一时间发现并上报。

  2025年,全乡通过网格力量排查安全隐患、采集治安要素等信息240余条,动态掌握了辖区内重点群体的不稳定因素。

  母舅调解纠纷

  在乔乐乡,有一种独特的调解文化——“母舅诉调”。在当地风俗中,“母舅”在家庭事务中拥有极高的权威和话语权。乔乐乡巧妙地将这种民间传统融入现代调解机制,聘请说话有分量、办事公道的老党员、老干部,组建“母舅诉调”和“老刘调解”等特色品牌调解室。

  此前,马溪村村民邓某某因建房问题与邻居产生激烈矛盾。案件流转到综治中心后,调解员拉着双方坐在一条板凳上,泡上一壶茶,从两家祖辈的交情聊起,动之以情、晓之以理,让原本红着脸的双方低下了头。最终,这起复杂的建房纠纷被成功化解。

  对于确实调解不成功的,综治中心也不是“一推了之”,而是强化政策解释和关心关爱,引导群众通过仲裁、行政复议、诉讼等合法渠道理性维权。

 每件事都有专属“身份码”

  走进综治中心的受理大厅,最显眼的位置摆放着一本本登记台账。从“统一受理”到“赋码分流”,从“督促办理”到“办结归档”,每一个环节都清晰可见。

  “群众最怕什么?最怕石沉大海。”乔乐乡综治中心工作人员彭韬祺告诉记者,为了确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”,乡里健全落实了全链条流转办理机制。

  每一件信访事项都有一个专属的“身份码”,全程留痕,可追溯、可监督。目前,通过这套标准化流程,已办结网上信访系统案件18起,处理各类热线230件。响应率和办结率始终保持在高位。

  针对长期反复申诉、多头申诉等疑难杂症,综治中心还利用大数据开展分析预警、串并比对,及时防范群体性事件及重大风险。调解结束后,建立现场评价与回访评价机制,防止矛盾反弹回潮。这种精细化的管理模式,确保了平安建设的成果真正落地生根。(首席记者胡榕)

  编辑:贾辛

  校对:衷丽萍

  审核:王晓明

  来源:赣法云·新法治报