​当事人履行调解协议（图/受访单位提供）

面对基层法院“案多人少”的结构性矛盾，安远县人民法院立足本土“安定久远”的文化底蕴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“安和调”矛盾纠纷多元化解机制，通过文化铸魂、平台织网、方法提效，推动矛盾纠纷在诉讼前端化解。

“安和”文化赋能多元解纷

在安远县，“安定久远”“以和为贵”的理念深植民心。在基层司法实践中，案件量持续攀升与司法资源有限的矛盾日益凸显。安远县人民法院数据显示，近年来案件受理量逐年递增，法官人均办案量居高不下，大量民间借贷纠纷、邻里纠纷、家事矛盾等涌入诉讼程序，既消耗司法资源，又增加群众诉累。

“破解困局，必须将非诉讼解纷机制挺在前面，推动矛盾源头化解。”安远县人民法院相关负责人指出，基于此，该院立足本土“安定久远”的文化底蕴，将“安和”理念与现代司法结合，推出“安和调”工作品牌，构建“文化铸魂、平台织网、方法提效”的多元解纷体系。

安远县人民法院深挖“安和”文化内核，在诉讼服务中心打造古今“安和”文化长廊，将“道德引领、法律为基、安和为贵、礼让为先”的理念贯穿调解全程。调解员以客家方言、传统谚语等方式引导当事人换位思考。

此前，两户村民因宅基地边界纠纷积怨多年。调解员联合双方家族长辈用乡音劝导，法官同步释明土地管理法规定，引导双方换位思考。最终两户村民达成和解，明晰地界，修复邻里关系，实现案结事了人和。

平台织网，构建三级解纷网络。安远县人民法院坚持重心下移、力量下沉，建立“县有中心、乡有站点、村有调解员”的三级解纷平台：在县级层面诉讼服务中心设立家事、房产等6个专业调解室；在18个乡镇及社区全覆盖设立“安和调矛盾纠纷多元化解中心”；整合工会、民政、妇联等职能部门力量，形成横向联动、纵向贯通的县乡村三级解纷网络。同时，组建由56名退休法官、律师、乡贤等组成的“安和调”人才库，优选6名经验丰富、善于做群众工作的人担任常驻专职调解员，推行“法官+调解员”协同模式，调解员侧重情理疏导、关系修复，法官负责法律把关、程序指导，让调解既有“人情温度”，又有“法律硬度”。

分类施策精准解纷

“法院的调解既公平又贴心，我们不用担心孩子的未来了。”近日，未成年人唐某某的家属感慨道。

2022年，唐某某的父亲意外离世后，她与祖父母因遗产分配产生矛盾。安远县人民法院承办法官与调解员以“孩子成长保障”为情感共鸣点，创新提出“定期存款、专款专用”方案：将赔偿金部分交给唐某某的母亲管理，部分赔偿金存入法院监管的专门账户，仅限用于孩子的教育、医疗等必要开支，直至其成年。这一方案既平衡了唐某某祖父母与母亲的权益，又保障了唐某某的成长需求。值得一提的是，该案例还入选了最高法未成年人权益保护案例库。

安远县人民法院针对不同类型、复杂程度各异的矛盾纠纷，创新推行“快速、联动、菜单、云端”四位一体的“安和调解工作法”，解纷服务精准高效。具体做法包括：对小额借贷、邻里纠纷等简易案件，做到当场受理、当场调解、当场履行；对群体性、跨领域复杂纠纷，深化“法院+N”多元共治，联合相关部门协同化解；为当事人提供诉讼风险评估、类案检索、调解员选择及解纷方式推荐等“菜单式”服务，将“法院端菜”变为“群众点菜”；依托智慧法院建设推广在线音视频调解，2025年线上解纷占比达61%。

同时，安远县人民法院编印《“安和调”精选案例册》下发至基层调解站点，为调解员提供参照。截至2025年年底，“安和调”机制已覆盖县乡村三级，调解队伍超千人，全年多元调解纠纷占比逾七成，“有矛盾找安和调”逐渐成为当地群众的共识。

（文/陈联江 温娅 记者连永成）

编辑：聂琪

校对：陈卫星

复审：程乘玉