“警网融合”将矛盾化解于萌芽

峡江县公安局马埠派出所多元解纷激活基层治理“末梢神经”

2026年04月20日 13:34编辑:贾辛 新闻热线:0791-86847179

  “没想到纠纷能这么快解决,还签了有法律效力的调解协议,心里的石头总算落地了!”近日,峡江县马埠镇某村村民刘某拿到调解协议书后,对公安机关和红叶调解服务队的高效处置连连点赞。

  这起婚恋纠纷的圆满化解,正是峡江县公安局马埠派出所(以下简称“马埠派出所”)以法治思维破解基层矛盾的生动缩影。近年来,马埠派出所立足辖区实际,创新构建“法治引领、防范在先、攻坚破难、多元联动”的矛盾纠纷化解体系,将法治思维贯穿解纷全流程,让矛盾化解有力度更有温度,助力马埠镇获评“平安江西建设示范乡镇”“吉安市改革工作先进乡镇”。

  源头防控织密预警网

  “矛盾纠纷化解,法治是根本遵循,早发现是关键前提。”4月14日,马埠派出所所长邹引文向记者介绍,该所依托“一中心、一张网、十联户”治理架构,将民警、辅警、村警全员嵌入网格,组建镇、村、组三级警务排查队伍。排查过程中,民警聚焦土地权属、婚恋家庭、债务劳资等矛盾纠纷高发领域,注重以法治视角梳理风险点,对排查出的矛盾纠纷建立“一人一档、一事一策”台账,明确法治处置路径,实行分类管控。

  2025年5月,网格员在走访中发现,刘某与前妻潘某因财产分割问题产生激烈冲突,刘某扬言若不归还争议财物,就对子女实施报复。网格员上报情况后,马埠派出所迅速启动风险预警机制,民警立即介入稳控局面,同步对接马埠镇综治中心和驻点律师,从法律层面梳理双方权利义务,为后续调解夯实法治基础。“正是因为把法治考量融入源头排查,才能在矛盾升级前找准处置方向,避免风险扩大。”参与处置的民警说。

  目前,马埠派出所辖区通过网格预警提前介入化解的矛盾纠纷占比达85%以上,近年来未发生因矛盾激化引发的恶性案件和群体性事件,法治源头防控成效显著。

  攻坚啃下“硬骨头”

  针对历史遗留的村集体林地、房屋等资产权属不清、侵占乱象引发的矛盾纠纷,马埠派出所坚持以法治为利器,主动配合马埠镇党委、政府开展专项清理整治行动。处置过程中,民警一方面依法调取权属证明、走访见证群众,明晰法律边界;另一方面联合司法部门开展法治宣传,向当事人释明民法典中关于物权、侵权责任等相关规定,推动一批沉积多年的“硬骨头”纠纷得到根源性化解。

  “在便民服务中融入法治元素,能从源头上减少矛盾诱因。”邹引文告诉记者,马埠派出所将户籍办理、居住证申领等高频服务延伸至村级站点,推行“民警+网格员+村警”帮办代办机制,累计办理帮办代办事项600余件。对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、延时服务,同步开展政策法规解读,避免因办事流程误解、政策知晓偏差引发矛盾。

  “以前不懂政策,办手续容易跑冤枉路。现在,民警上门服务,还讲法律、讲政策,群众心里明明白白,自然不会有纠纷。”辖区群众王大爷说。

  多元联动奏响和谐曲

  化解矛盾不能单靠公安一家,还要凝聚多元力量。记者了解到,马埠派出所积极构建“公安主导、多方参与、法治保障”的多元解纷格局,激活基层治理“末梢神经”。

  马埠派出所按照“地理就近、亲缘认同、人缘熟悉”原则,推选270余名“十户长”作为基层调解“前哨”,通过“群众语言讲法理”的方式,就地化解口角摩擦、邻里琐事等微小矛盾,令90%以上的微小矛盾在萌芽状态下得到妥善处置。此外,吸纳590余名党员纳入警务网格,实行积分制管理,引导党员认领“矛盾调解岗”,带头学法用法,参与纠纷化解。

  2025年以来,马埠派出所在下辖的8个村委会和社区,联合马埠镇党委、政府组建了8支红叶调解服务队,60余名调解员均为“五老”人员,他们既懂人情世故,又经过专业法治培训,成为了化解复杂纠纷的“主力军”。

  在刘某与潘某的婚恋纠纷调解中,红叶调解服务队队员与民警、驻点律师组成调解专班,先以亲情疏导平复双方情绪,再依据民法典婚姻家庭编、物权编规定,梳理财产分割的法律依据,最终促成双方达成协议。

  截至目前,红叶调解服务队已协助化解各类疑难纠纷200余起,调解成功率达98%,实现了“小事不出村、大事不出镇”。(陈婷 徐雯 记者陈佳)

  编辑:贾辛

  校对:陈卫星

  审核:曹毅

  来源:赣法云·新法治报