解忧止争“一站”到底

景德镇市昌江区积极探索基层治理新路径

2026年04月24日 11:53编辑:贾辛 新闻热线:0791-86847179

  近年来,景德镇市昌江区积极探索基层社会治理新路径,通过实施区、乡两级综治中心规范化建设与深化“多网合一”网格化管理服务改革,推动形成“全域覆盖、全链联动、全时服务、全量感知”的矛盾纠纷多元化解体系,将坚持和发展新时代“枫桥经验”转化为维护群众权益、促进社会和谐的实际效能。

  从“多头跑”到“一站式”解纷

  “感谢各部门帮助,饭店终于能恢复经营了。”近日,景德镇市昌江区西郊街道蟠龙岗社区某饭店经营者代表吴某,向昌江区综治中心及多个部门表达了谢意,困扰他与楼上居民数月的油烟纠纷得以彻底解决。

  2025年8月起,西郊街道蟠龙岗社区某小区一饭店与二楼住户徐某产生矛盾。楼下饭店经营产生的油烟让楼上居民无法开窗,双方多次沟通均不欢而散。据了解,该小区建筑规划性质为居民住宅,并非商业店铺。但这处一楼店铺存在“住改商”历史遗留问题,早在10多年前便被改造为经营性店铺,历经多任经营者,周边居民对该区域的商业业态已形成一定习惯。

  2024年年底,吴某等5名创业者合伙贷款租下该店铺,计划经营家常菜馆。可开业仅几个月,二楼住户徐某便投诉油烟及“住改商”问题,双方多次协商无果。随后,相关部门介入责令饭店停业,5名创业者面临资金周转困难,先后多次到西郊街道反映,希望相关部门协调解决矛盾,帮助饭店合规恢复营业。

  西郊街道综治中心第一时间将该矛盾上报至昌江区综治中心,昌江区综治中心打破部门壁垒,联动区信访局、区市场监管局等部门进行协商调解。

  调解现场,工作人员既向饭店经营者解读“住改商”相关法律法规,引导其履行环保主体责任;也耐心倾听徐某的居住困扰,积极协调解决方案。经过多轮充分沟通、法理情兼顾的耐心协调,双方最终于2025年12月3日达成一致并签订协议,矛盾彻底化解。如今,该饭店已恢复正常营业,5名经营者的资金压力得到缓解,实现了邻里安宁与小微企业发展的双赢。

  这场纠纷的圆满化解,正是昌江区综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”、优化矛盾纠纷多元化解机制的生动实践。

  作为全市主城区首个试点运行的综合平台,昌江区综治中心整合了综治、信访、公共法律服务、诉讼服务及劳动保障五大机构职能,实现了“多心合一”。该中心设有综合接待受理、矛盾纠纷多元化解、诉讼服务、组团服务及智慧化指挥调度五大功能区,对群众诉求、信访事项和投诉举报进行全量掌握、线上线下无差别受理,确保“接、转、办、督”各环节无缝衔接。

  2025年,昌江区、乡镇(街道)两级综治中心已全面达成“五个规范化”建设目标,有效统筹职能部门、法律专家等力量,全口径化解矛盾纠纷,化解率达98.59%。按照工作需求,社会治理联动单位以常驻、轮驻、随驻等方式入驻区综治中心办公,切实提升了“中心吹哨、部门报到”的协同效能,筑牢了平安建设的“前沿阵地”。

  发现隐患的“前哨站”

  如果说综治中心是化解矛盾的“终点站”,那么遍布城乡的网格员队伍则是发现隐患的“前哨站”。

  3月18日,昌江区西郊街道华风社区网格员接到居民反映,小区内电线老化,存在安全隐患。网格员立即赶赴现场设置警戒、疏散人群,并同步联系供电局工作人员到场核查。因雨天不具备抢修条件,工作人员现场排查故障点后,告知居民待天气转晴后立即开展抢修。整个过程中,网格员全程跟进,有效保障了居民安全。

  这些身着蓝马甲的网格员,每日穿梭于街巷楼栋,成为感知社情民意的“神经末梢”。他们担负基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾排查化解等多项职责,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。昌江区深化“多网合一”改革,科学划分基层治理网格391个,配齐配强140名城市社区专职网格员与9名平台管理员。

  为提升治理效率,昌江区还开发了“畅快调·解纷本地码”等小程序,为广大居民提供便捷的矛盾纠纷反映渠道,构建起“小事不出网格、大事不出社区、难事不出乡镇”的治理新格局。(王惠娟 魏雨欣 记者王白如)

  编辑:贾辛

  校对:陈卫星

  审核:曹毅

  来源:赣法云·新法治报