为充分展现公安机关坚持统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展、以新安全格局保障新发展格局的新实践新成效，从2026年4月至2027年1月，公安部在全国公安机关部署开展“强治理、护民安、促发展”主题宣传活动。

4月17日，江西省公安厅组织开展“强治理 护民安 促发展”主题宣传活动。赣法云·新法治报记者与采访团成员一同深入南昌，先后前往高新派出所、佛塔派出所、八一广场警务站、滕王阁派出所、碟子湖学校及莱蒙都会熙梦城等地，实地了解基层公安机关在社区警务、矛盾化解、智慧安防、校园安全、新业态治理等方面的创新实践。

游客寄存行李

社区警务队“钉”在社区

采访团首先来到南昌市公安局高新分局高新派出所。一进门，墙上“串百家门、认百家人、知百家情、办百家事”便映入眼帘。副所长张宝瀚介绍，这是邱娥国的工作法，挂在最显眼的位置，是为了让每位民警每天上班第一眼就能看到。

张宝瀚讲起社区民警高鑫的故事：一次走访中，辖区一名居民拉住高鑫说，孩子想在电话手表里存他的号码，还在作业本中写下“警察叔叔上门宣传反诈”。张宝瀚说：“这件事让我们很感动。我们希望通过一件件具体的小事，把邱娥国工作法真正落到实处。”

在综合指挥室，采访团详细了解“两队一室”改革的具体运作过程。据介绍，高新派出所退出大轮班制后，社区警务队“钉”在社区，综合指挥室每日研判警情，精准指令社区民警走访排查。社区民警实行“白天在社区、晚上在微信”工作模式，白天全员下沉，在小区出入口等显眼的地方悬挂民警信息，让群众“抬头能见、遇事能联”；晚上企业微信社群“不打烊”，政策解读、安全提示实时推送，群众求助随时响应。

在群防群治方面，张宝瀚介绍了“十铺联防”机制以及其他派出所的做法。艾溪湖派出所组建“平安骑士”义警队，开展治安巡逻、纠纷调解、平安宣传、线索收集等工作，昌东派出所在阳门村推行“十户联防”，宏光派出所推行“十企联防”……张宝瀚说，这些做法各有侧重，“核心都是把大家发动起来，一起守护平安”。

退休民警专啃纠纷“硬骨头”

采访团来到南昌市公安局青山湖分局佛塔派出所时，一间以退休民警名字命名的工作室——“老陶工作室”吸引了众人的目光。工作室里，满头白发的老陶正在调解一起矛盾。

老陶名叫陶长林，转业军人出身，1996年穿上警服后一直扎根基层，具有丰富的群众工作经验和较强的矛盾纠纷调解能力。2023年2月，佛塔派出所创新打造“老陶工作室”，返聘退休的社区民警陶长林担任专职调解员，专啃矛盾纠纷“硬骨头”。

佛塔派出所负责人王刚向采访团讲述了一起典型案例：今年春节前夕，辖区居民吴某因宅基地权属问题，将邻居胡某家的围墙推倒，双方发生了冲突。为此，陶长林多次会同村干部和乡贤人士上门做工作，最终圆满解决了此事。

据了解，该工作室聘请了14名具备法律知识和基层调解经验的专职调解员，实现“一村一调解员”。同时，与江西道善律师事务所开展“警律共建”，12名律师担任公益律师。目前，该工作室已成功化解疑难矛盾纠纷157起，调解率达100%。

随后，采访团一行来到佛塔派出所针纺警务室。社区民警胡作怀介绍，辖区有针纺企业千余家，是全国第四大针纺产业基地。针对产业集中、从业人员多、劳资纠纷易发的特点，2025年3月，该派出所建立全省唯一服务产业发展的警务室——针纺警务室，将工作前移至园区一线，建立警企定点联系制度，携手多部门开展矛盾纠纷联排联调，把矛盾纠纷化解在园区、化解在源头。

游客可在八一广场免费寄存行李

临近中午，采访团抵达南昌八一广场。记者注意到，南昌市公安局特巡警支队东湖大队八一广场警务站旁边有一处免费寄存点。“主要是方便外地游客，他们寄存行李后可以轻松游玩，24小时都能存取。”八一广场警务站站长万小毛介绍，八一广场及地铁站台、地下通道等区域共设置了10个行李寄存点，周末和节假日基本处于爆满状态。

万小毛提到，八一广场警务站设置了高空瞭望哨，执勤警力在履行巡防职责的同时，为市民、游客提供“代拍”城市地标建筑的服务。在节假日人流高峰期，执勤警力半小时内可代拍500余次。

当天下午，在南昌市公安局东湖分局滕王阁派出所，采访团通过座谈交流和面对面采访，了解治安“三张图”智慧应用新场景，以及公安机关为滕王阁景区、大士院美食街区两大网红打卡地护景安、促畅游、守食安、暖民心的具体做法。

“周末、节假日，滕王阁景区和大士院美食街区日均人流量达20万人次。”滕王阁派出所社区警务队队长李安安介绍，依托治安“三张图”，警方能实时查看人流分布，科学调整警力部署，做到警力跟着人流走，实现用警更少、效果更好。

李安安说，景区“滕阁秋风”牌楼下常有游客因攀爬花坛拍照引发纠纷，派出所将这些热门点位纳入“自定义隐患”进行靶向巡查，并推动景区为游客开辟“C位打卡点”。此外，该派出所还设立了移动瞭望塔、暖心会客厅、“枫桥工作室”等，为游客提供暖心服务。

2026年3月，一名游客将在滕王阁捡到的红包、房卡寄到滕王阁派出所，民警通过治安“三张图”迅速找到失主。据统计，今年以来，该派出所已让200余张游客遗失的身份证“回家”。

行李寄存点

“一房一锁一码”全息管理

当日15时40分许，正值南昌市红谷滩区碟子湖学校放学时段，民（辅）警与校园保安一同在校门口执勤。

南昌市公安局红谷滩分局治安大队一中队指导员张东丹介绍，红谷滩辖区共有中小学幼儿园136所，师生近10万人。该分局把校园日常安防管理工作作为重中之重，每日投入近230名警力参与护学岗执勤，筑牢校园安全第一道屏障。

据了解，该分局社区民警常态化深入辖区学校，实地指导校园“四个一”及“四个百分百”安防体系建设，协助学校开展日常安全隐患排查，及时堵塞安全漏洞，并结合辖区各学校实际形成“一校一策”安防方案，确保安防工作贴合校园需求、落地见效。

此外，针对短租房人员流动量大、住宿登记零散等行业管理特点，该分局创新推出“一房一锁一码”全息管理模式。

在莱蒙都会熙梦城，南昌市公安局红谷滩分局机管大队负责人许鹏飞向采访团介绍，每套房源均配置专属二维码并绑定智能门锁，入住人员扫码跳转平台完成核验后方可开锁入住，相关数据实时归集至公安管理系统。旅客可通过支付宝扫描门锁二维码进行人脸识别，核验通过后自动开锁入住。经营者可依托小程序线上报备入住人员信息，数据自动同步。该模式的推行，让短租房管理从“人防”向“智防”转变，形成了“预订—认证—开锁—入住—退房”的数字化闭环。（文/图 首席记者龚辰欣）

编辑：何山

校对：陈卫星

复审：吴旭