调解矛盾纠纷（资料图）

“眼看资产要保全，草莓又急着采收，多亏他们协调银行暂缓一步，让我们喘过了这口气。”今年3月，井冈山市公共法律服务中心启动涉企纠纷快速化解机制，以“放水养鱼”调解模式，成功化解井冈山市拿山镇江边村草莓种植专业合作社200余万元贷款纠纷，企业得以存活。

近年来，井冈山市以尊法学法、依法执法、知法用法为核心，探索出“六法联动”红色赋能法治政府建设新路径。2013年以来，该市公众安全感、政法单位满意度、扫黑除恶满意度连续13年位居全省前列。其中，井冈山市公安局茨坪派出所获评全国“公安楷模”先进集体。

尊法学法润人心

井冈山大力传承红色法治基因，将革命先辈尊法守规的优良传统融入全民法治教育全过程，形成“‘关键少数’带头学、红色阵地系统学、全民参与广泛学”的浓厚氛围。

井冈山市创新推行“每月一法”集中学法制度，每月组织市直部门主要负责人专题研学。2025年以来，累计开展专题学法12次。

不仅如此，井冈山市构建以市委党校为轴心、16个红色现场教学点为支撑、多元阵地为补充的“1+16+N”初心课堂矩阵，分层分类培训党员干部7400余名。创新开设“红色沙龙”论坛，邀请专家学者、“新时代赣鄱先锋”，以“专家解读+案例剖析+现场答疑”模式开展红色法治教育，线下覆盖群众超5万人次，线上传播惠及数百万人次。

此外，该市组建由村支书、“五老”调解员、网格员、专职宣讲员构成的红色宣讲队，深入农村、企业、校园等地，讲述“三大纪律八项注意”起源、“不拿群众一个红薯”等红色法治往事，以案例分享、座谈交流等形式，让法治理念扎根基层、融入日常。

依法执法守底线

为推动井冈山精神转化为依法行政、公正执法的实际效能，筑牢法治政府建设根基，井冈山市出台《行政案件过错责任追究办法（试行）》，构建“谁办案谁负责、谁审批谁担责”的责任闭环。对全市35家行政执法单位开展行政执法程序合法性专项整治，评查案卷237件、整改问题21条。全面完成16个乡镇（街道）执法场所规范化改造，实现“一支队伍管执法”。2025年，全市行政应诉败诉率降至2.78%，行政复议综合纠错率提升至63.77%。

此外，全市全面落实重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项法定程序。2021年以来，全市重大行政决策案卷规范完整率达100%。创新的“地方点单、司法局派单、行业部门接单、法律明白人评单”工作机制，引入了高校法学院、优质律所的专业力量，为重大决策提供精准法律支撑。

全面推行行政执法“三项制度”，实现执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖。建立“一员两点”行政执法社会监督体系，推行案卷交叉评查，聚焦食品药品、生态环境等重点领域规范执法行为。落实涉企“无事不扰”监管，2025年以来，审慎办理不予、从轻、减轻处罚案件34件，既坚守执法权威底线，又传递执法为民温度。

知法用法护民生

为切实解决群众急难愁盼问题，井冈山市坚持以人民为中心的发展思想，把法治服务延伸到群众最需要的地方，以法治力量解决急难愁盼，让法治红利惠及老区百姓。

2021年，井冈山市新城区6户贵州籍农户因诉求未能解决，情绪激动、矛盾突出，成为当地亟待化解的民生难题。“红井冈”人民调解张有梅工作室负责人张有梅得知情况后，利用晚上时间多次前往农户家倾听诉求，一点点梳理矛盾症结。

“大家远到井冈山安家，我们就是一家人，有难处咱们一起想办法解决。”面对农户心中的隔阂与顾虑，张有梅用红色故事耐心劝导，以革命老区的包容情怀温暖人心，始终坚持一碗水端平、不偏不倚处理问题。最终感化了当事人，成功化解了一起重大上访事件。

据了解，井冈山市全力打造“红井冈”调解品牌，建成张有梅、李圭龙等个人品牌调解室16个，形成“专兼结合、示范引领”的调解新格局。张有梅探索出“调解有‘张’法、调处‘有’尺度、调和‘梅’烦恼”工作法，累计获赠锦旗20余面，成为基层矛盾化解的“红色标杆”。

此外，井冈山市擦亮“井法帮你”公共法律服务品牌，实施“有法帮你・法援惠民生”安心行动，开通农民工、妇女儿童、困难群体法律援助“绿色通道”。

2025年，全市累计提供法律咨询1.2万人次，办理法律援助案件226件、代写法律文书61份，助力农民工讨薪35件、挽回经济损失53.5万元，受援人满意度100%，真正实现“应援尽援、能援优援”。

（廖嘉 徐雯 记者廖世杰）

编辑：聂琪

校对：陈卫星

复审：曹毅