戴立群（右）向群众释法明理（图/受访单位提供）

人物简介

戴立群，1979年12月出生，现任江西省高级人民法院立案一庭四级高级法官。12年来，他牢记司法为民宗旨，在维护群众合法权益、推进信访工作法治化、服务平安江西建设中竭心尽力、求实创新，获得最高人民法院，国家信访局，江西省委、省政府表彰，荣立个人三等功一次。2026年4月，戴立群获评江西省先进工作者称号。

日前，记者来到江西省高级人民法院采访立案一庭四级高级法官戴立群。在他的办公桌上，除了整摞整摞的案件材料外，一本摊开的笔记本格外醒目。

笔记本上密密麻麻写着“不要称刑事申诉人为犯罪分子”“信访是送上门的群众工作，也是面对面的考场”“用心做事，以诚待人”……戴立群说，这些是他平时自我警醒的工作“箴言”，也是调适心态、坚守初心的精神良方。

谈及信访工作，戴立群坦诚直率、立场鲜明。他说：“不能把信访群众当成‘麻烦’，要用自己的辛苦指数换取群众的信服指数。但遇到无理取闹的人，我也会义正词严地进行批评教育！”

方寸信访岗，满满为民情。12年来，戴立群努力做到“矛盾不外溢、问题不过夜、程序不空转”。2020年以来，戴立群妥善处理群众来信来访来电4100多件次，未发生一起信访事故。

要把信访变成信服

2021年2月11日，正值除夕，万家团圆味正浓。

当天上午，戴立群在家里忙活着，手机铃声突然响起。没过一会儿，他挂断了电话，向家人交代了一句，便匆匆出门去了。

另一头，在省法院门口，4名老人情绪激动：“我们的社保问题，法院如果不管，我们就在这里过年！”

从家里赶来的戴立群正好看见了这一幕。

面对情绪激动的老人，戴立群没有急于释法答疑，而是先俯身倾听、温情共情，以家常话拉近距离，逐渐缓和了紧张的氛围。

待老人们安静下来后，戴立群一边详细记录老人们的诉求，了解事情原委，一边用大白话指明权益救济的途径。老人们将信将疑，接访工作几度险些陷入困境。于是，戴立群将法规、政策与案例掰开了、揉碎了给老人们讲解，循序渐进地引导。整整一个上午过去了，老人们慢慢被戴立群的诚心所折服，认可了解决问题的方案。

为彻底化解矛盾纠纷，戴立群联系当地基层组织和法院，协调落实法规政策允许范围内的救助举措。最后，戴立群为老人们开了信访转办单，载明了办理注意事项。该突发事件得以妥善办结，老人们至今都没再上访。

接访不分节假日，工作起来连轴转是常态，戴立群从未因此有过懈怠。“涉诉信访办的是案件，守的是民心，涉诉信访就是要把信访变成信服，夯实党的执政基础。”这是戴立群常挂在嘴边的话。面对生活困难的信访人，戴立群主动为其买饭菜和返程车票；面对深夜滞留的群众，他全程值守陪护；面对行动不便的群众，他主动推送个人微信，方便群众足不出户即可反映诉求。他把每一次接访处访，都化作一次践行为人民司法的生动实践。

用共情化解群众心结

戴立群考入省法院前，在基层人民法庭工作，长期调处邻里纠纷、民间借贷纠纷等小微案件。戴立群认为，小案关乎大民生。因此，他始终坚持调解优先、能调尽调，所办案件无一引发信访问题。

基层历练沉淀出他坚定的工作理念：信访无小事，群众的烦心事就是法官的要紧事。

其中，吕某信访案让戴立群印象深刻。

因一起相邻纠纷，邻居将吕某告上了法庭，称吕某家卫生间水管漏水，导致其客厅背景墙发生霉变，要求吕某赔偿损失9400元。法院最终判决吕某赔偿7100元。判决生效后，吕某始终认为邻居家渗水不是他造成的，怀疑鉴定机构的鉴定有误、法院判决不公，从此踏上信访之路。吕某曾多次来省法院信访接待中心信访，甚至大吼大叫、拍打桌椅。

戴立群初次接访时，吕某情绪十分激动，一味强调“我没错，是法院判错了”。

戴立群深知，吕某的执念，一半源于对法律的不理解，一半来自情面上的不甘，绝非一次劝导就能化解。因此，只要吕某来访，戴立群都会放下手头工作热情接待。吕某来得早，他便提前到岗；吕某情绪激动时，戴立群便避开案件拉家常，钝化矛盾。

在一次接访中，吕某因没吃早餐突发身体不适，戴立群立刻买来牛奶和面包，并悉心照顾。这份关怀让吕某渐渐卸下心防。

第二天，戴立群和书记员上门看望吕某，再度谈起案件时，吕某不再抵触，而是认真听戴立群剖析案件的裁决依据。戴立群趁热打铁，联系了鉴定机构、当地街道和吕某的子女，与他们一起做好吕某的思想工作。

经过前后30余次接访，吕某的心结终于被解开了。

不久后，戴立群接到了吕某的电话：“戴法官，我现在想通了，听你的，不再为这点事信访了，以后好好过日子。”

2020年以来，为了妥善化解群众的烦心事，戴立群参与并指导全省法院开展“信访突出问题整治”“信访积案化解”等重点专项工作6起，起草了有关涉诉信访案件化解的规范性文件7份，撰写的2篇工作经验总结被上级部门刊载并推介，为按期保质完成专项工作打下了坚实基础。

多方联动助力矛盾化解

戴立群作为全省信访工作专家库专家和全省信访工作法治化改革专班成员，深度参与了省法院信访工作法治化改革。针对复杂的信访事项，戴立群在实践中总结出了“三二一”工作方法，即针对三次及以上来访的群众，在做好日常接待的基础上，详细了解信访人的家庭、社会关系、性格等三个方面情况；同步推进预测信访态势、强化信访办理措施这两项工作任务；主动给信访人打一次电话回访问候，不断提高信访工作质效。

张某在帮工时不幸摔伤，因赔偿款未全部执行到位，多次来省法院信访。接访后，戴立群了解到，张某家境不是很好，性格较为偏激，被帮工人确实存在拖延履行的侥幸心理，该案风险等级较高，为此，戴立群向基层法院作了工作提醒。戴立群还不放心，主动给张某打了个电话。电话那头，张某说自己等不及了，准备再次上访。听到张某的话，戴立群当即向庭领导汇报，决定带案下访，现场办公。随后，戴立群与基层法院法官多轮次地做双方当事人的思想工作，同时邀请当地村干部协助，促成双方达成和解，被帮工人当场支付了部分款项，剩余款项分三次履行完毕。

不仅如此，多年的工作经验让戴立群感受到，涉诉信访靠法院、法官“单打独斗”，很难真正实现“事心双解”。戴立群以信访工作法治化改革为契机，加强与信访联席办、基层组织等单位的沟通协作，积极推动构建信息共享、齐抓共管、多元解纷的涉诉信访工作新格局。

2020年以来，戴立群参与起草关于加强协作配合推动涉法涉诉信访有效化解等有关制度性文件40余份；撰写关于涉诉信访工作法治化路径思考等省委政法委、全省法院重点调研课题6篇；先后9次受邀为相关省厅单位、中级人民法院授课，倡导在办理疑难复杂信访积案时建立“法院+综治+相关行政部门+基层干部+社会力量”的专班化解机制，助力涉诉信访工作法治化改革和多元解纷机制建设。

此前，信访人王某因丈夫未被认定为工亡而多次信访。这起案件涉及新旧政策衔接问题，判决虽无不当，但要让信访人真正接受裁判结果，只做法律解释工作显然不够。在领导的支持下，戴立群牵头协调当地基层组织、社保机构、派出所、王某丈夫生前所在单位等召开协调会，共同寻找稳妥的信访处理方案，为信访人解决了困难帮扶等实际问题，推动了信访矛盾依法化解。

“想让群众服判息访，没有捷径可走，唯有怀揣极致的责任心与耐心，认真倾听群众每一份诉求，用心化解每一个急难愁盼事项，方能实现案结事了人和。”十二载初心如磐，戴立群始终以法治为帆、以民心为舵，用坚守诠释担当、用实干铸就正义，一步步将群众的信访之路铺就成信服之路。

（文/记者王琨）

编辑：聂琪

校对：陈卫星

复审：曹毅